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convocatoria a contribuciones | Procedimientos Especiales

Convocatoria de propuestas: Hoja de ruta para erradicar la pobreza más allá del crecimiento

Publicado por

Relator Especial sobre la extrema pobreza y los derechos humanos

Plazo límite

30 marzo 2025

Propósito: Elaborar la «Hoja de ruta para erradicar la pobreza más allá del crecimiento» del Relator Especial, que se publicará como parte de su informe final al Consejo de Derechos Humanos de la ONU en junio/julio de 2026.
Antecedentes

El Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la extrema pobreza y los derechos humanos, Olivier De Schutter, ha puesto en marcha un proyecto de 18 meses para desarrollar una «Hoja de ruta para erradicar la pobreza más allá del crecimiento» (véase la nota conceptual adjunta), que tiene previsto presentar como parte de su informe final a la 62ª sesión del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en junio/julio de 2026.

Esta iniciativa se basa en el informe «Erradicar la pobreza más allá del crecimiento» que el Relator Especial presentó en julio de 2024 al Consejo de Derechos Humanos de la ONU, en el que cuestionaba el modelo de desarrollo centrado en el crecimiento imperante y las estrategias tradicionales de reducción de la pobreza que no han cumplido sus promesas, y abogaba por un cambio hacia una economía basada en los derechos humanos - un sistema económico que sitúe el bienestar de las personas y del planeta en el centro de las políticas económicas, las decisiones de inversión, las opciones de consumo y los modelos empresariales, con el objetivo de promover la realización efectiva de los derechos humanos para todos.

Tomando este informe como una evaluación inicial de por qué es necesario un enfoque post-crecimiento para la erradicación de la pobreza y cómo podría ser, el Relator Especial tiene ahora la intención de proponer cómo podría lograrse esta transformación.

Un plan para la acción política

La Hoja de ruta para erradicar la pobreza más allá del crecimiento consistirá, por tanto, en un «plan B» práctico, un anteproyecto de acción política concreta, para orientar a los gobiernos y organismos internacionales en la adopción de políticas que den prioridad a los derechos humanos, los cuidados y el bienestar dentro de los límites planetarios. Incluirá un amplio catálogo de medidas políticas que abarcarán, en particular, la protección social, la prestación de servicios públicos, el empleo, el trabajo asistencial, la economía social y solidaria, la fiscalidad y los mecanismos innovadores de financiación, el comercio, la administración de los bienes comunes, así como la gobernanza.

La Hoja de Ruta proporcionará un conjunto de medidas políticas a corto, medio y largo plazo que pueden adaptarse a diferentes niveles de gobernanza -local, nacional, regional y mundial- y a una diversidad de contextos, permitiendo tener en cuenta la situación específica de los países en desarrollo en general, y de los países de renta baja y media-baja en particular. Cuando sea factible, estas medidas políticas irán acompañadas de indicadores, tanto cuantitativos como cualitativos, para supervisar los avances. De este modo, servirá de plan de acción plurianual para orientar la gobernanza de una transición justa y sostenible hacia una economía basada en los derechos humanos.

Para elaborar la hoja de ruta, el Relator Especial invita a todos los gobiernos, organizaciones internacionales, sindicatos, organizaciones de la sociedad civil, académicos, activistas y actores locales, empresas y otros interesados a que aporten sus contribuciones por escrito. Se anima a los colaboradores a proponer recomendaciones políticas basadas en pruebas, a abordar las acciones políticas a través de los niveles de gobernanza y a considerar la necesidad de una diversidad de soluciones adecuadas para los países de ingresos bajos, medios y altos. Lo ideal sería que las recomendaciones estuvieran respaldadas por ejemplos concretos de prácticas exitosas.

Preguntas clave y tipos de aportaciones buscadas

Las preguntas centrales que guían la Hoja de Ruta son las siguientes: ¿Qué medidas políticas concretas pueden aplicarse para luchar contra la pobreza, reducir las desigualdades y mejorar el bienestar humano dentro de los límites planetarios, sin depender del crecimiento económico como condición sine qua non? ¿Qué iniciativas políticas pueden servir para mejorar la vida de las personas y su disfrute de los derechos humanos, sin necesidad de aumentar primero el PIB?

El Relator Especial agradece las contribuciones de todas las partes interesadas y no es necesario que las contribuciones sigan un formato estricto. Se puede enviar remitir informes existentes, estudios de casos o resultados de investigaciones.

En la medida de lo posible, el Relator Especial alienta especialmente las contribuciones que propongan acciones políticas concretas a corto (2-3 años), medio (5 años) y largo plazo (10 años), que incluyan recomendaciones basadas en pruebas y que compartan ejemplos existentes de prácticas exitosas. También se invita a los participantes a especificar el nivel de gobernanza (local, nacional, regional o mundial) y el contexto económico (por ejemplo, países de renta baja, media o alta) en los que estas medidas serían aplicables o adaptables. Lo ideal sería que las contribuciones identificaran posibles obstáculos a la aplicación y sugirieran indicadores para supervisar los avances.

Ámbitos políticos

Aunque todas las contribuciones son bienvenidas, y los ámbitos políticos descritos a continuación no son exhaustivos, el Relator Especial agradecería especialmente las recomendaciones políticas en los cinco ámbitos políticos indicativos que se enumeran a continuación. Las contribuciones pueden referirse a una o varias áreas.

  • Ámbito político 1: Acceso a la protección social y a los servicios sociales

Este ámbito político se centra en garantizar que todas las personas tengan acceso a servicios esenciales, ayudas a la renta y protección social. Incluye medidas para establecer y ampliar los niveles mínimos de protección social, adaptar la protección social a los riesgos relacionados con el clima, proporcionar acceso universal a la asistencia sanitaria, la educación, la vivienda, la energía, la nutrición y la seguridad alimentaria, el agua y el saneamiento, y otros servicios esenciales, y abordar la exclusión digital; así como políticas que podrían fortalecer el capital social mediante la creación de confianza en las instituciones, el fomento de la acción colectiva, la promoción de la planificación urbana inclusiva, y la incorporación de procesos participativos de toma de decisiones.

  • Ámbito político 2: Políticas laborales y economía asistencial

Este ámbito abarca el mundo del trabajo en general, incluidas las medidas que abordan la precarización del trabajo, las condiciones laborales, los empleos verdes, los sistemas de garantía de empleo, los salarios justos, las relaciones laborales, la democratización del lugar de trabajo, etc. También incluye el reconocimiento y apoyo del trabajo formal e informal de cuidados, junto con la promoción de la igualdad de género en el lugar de trabajo y la valoración de las contribuciones tradicionalmente pasadas por alto en los marcos económicos.

  • Ámbito político 3: Transformación de los sistemas económicos

Este ámbito político incluye medidas a través de las cuales se pueden reinventar los sistemas económicos para priorizar la sostenibilidad y el bienestar sobre el consumismo y el crecimiento del PIB. Aborda tanto las medidas previas al mercado para apoyar una economía inclusiva como la redistribución posterior al mercado, haciendo hincapié en la alineación de los sistemas fiscales con las obligaciones en materia de derechos humanos -en particular los derechos económicos, sociales y culturales-, así como con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Los aspectos clave incluyen las políticas monetarias, las políticas macroeconómicas y las reformas fiscales para financiar los servicios públicos, la promoción de modelos de economía social y solidaria, y la adopción de presupuestos verdes, sociales y sensibles al género. Esta área también abarca el desarrollo de nuevos sistemas de contabilidad nacional y modelos macroeconómicos que midan el bienestar y la sostenibilidad como indicadores centrales del progreso.

  • Ámbito político 4: Clima, medio ambiente y recursos

Este ámbito político aborda las dimensiones sociales y ecológicas entrelazadas de la sostenibilidad medioambiental, centrándose en los efectos desproporcionados del cambio climático y el agotamiento de los recursos sobre las poblaciones pobres y marginadas. También tiene en cuenta los riesgos sociales y económicos que plantean las políticas de mitigación y adaptación al cambio climático, en particular para los grupos vulnerables afectados por la eliminación progresiva y la transformación de las industrias, el aumento de los costes energéticos y el desplazamiento de puestos de trabajo. Las prioridades clave incluyen abordar las desigualdades de carbono y avanzar en la justicia medioambiental, proteger a las comunidades de los impactos de un medio ambiente degradado y garantizar el acceso equitativo y la gestión de los recursos naturales compartidos. Las políticas en este ámbito pretenden promover la justicia climática, la financiación climática, el uso equitativo de los ecosistemas, las inversiones en energías renovables e infraestructuras resistentes al clima, la seguridad alimentaria, el acceso al agua y el saneamiento, y la protección de la biodiversidad. Las propuestas también pueden centrarse en el fortalecimiento de la gobernanza de los bienes comunes naturales, la aplicación de sistemas de gestión de recursos basados en la comunidad y el apoyo a transiciones equitativas hacia economías bajas en carbono que den prioridad a la equidad social y la resiliencia.

  • Ámbito político 5: Comercio, finanzas, deuda y solidaridad mundial

Esta área política examina las interdependencias de los sistemas mundiales de comercio, finanzas y deuda y subraya la necesidad de solidaridad internacional para abordar las desigualdades mundiales y las persistentes estructuras neocoloniales de dominación económica. Entre los aspectos clave se encuentran los mecanismos para lograr condiciones comerciales más justas, la reestructuración o condonación de la deuda de los países de renta baja y el establecimiento de marcos reguladores más sólidos para evitar las prácticas explotadoras. Además, esta área hace hincapié en el papel de las instituciones multilaterales a la hora de fomentar las alianzas mundiales, los mecanismos redistributivos y la financiación de bienes públicos como la adaptación al cambio climático y la erradicación de la pobreza. Se anima a los colaboradores a proponer medidas que garanticen la equidad más allá de las fronteras y refuercen los sistemas de gobernanza mundial para promover la sostenibilidad, la solidaridad y la justicia.

Cómo se utilizarán las aportaciones

El Relator Especial valora enormemente el esfuerzo invertido en estas contribuciones y espera con interés revisar todas las propuestas. Además de contribuir a la elaboración de la Hoja de Ruta, las aportaciones se publicarán en un repositorio en línea dedicado a la Hoja de Ruta para erradicar la pobreza más allá del crecimiento, un repositorio vivo de propuestas políticas para erradicar la pobreza más allá del crecimiento. Si prefiere que su propuesta sea confidencial, indíquelo explícitamente en la misma.

Más allá de la fase de presentación, el Relator Especial pretende fomentar un diálogo continuo con los contribuyentes. Convocará una serie de consultas, talleres y eventos para perfeccionar las medidas propuestas. Estas sesiones reunirán a diversas partes interesadas para identificar sinergias, abordar lagunas y adaptar las recomendaciones a diversos contextos regionales y de gobernanza. Este proceso de colaboración garantizará que la hoja de ruta sea práctica y se base en las realidades vividas por las poblaciones afectadas.

En última instancia, sus contribuciones desempeñarán un papel clave en la elaboración del informe final del Relator Especial para la 62ª sesión del Consejo de Derechos Humanos de la ONU en junio/julio de 2026, influyendo en los debates mundiales sobre la erradicación de la pobreza más allá del crecimiento.

Información a los medios

La publicación final de la Hoja de Ruta coincidirá con el informe final del Relator Especial que se presentará al Consejo de Derechos Humanos de la ONU en junio/julio de 2026. Sin embargo, el Relator Especial espera publicar una primera versión de la Hoja de Ruta antes de la Segunda Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social (3-6 de noviembre de 2025).

Las consultas de los medios de comunicación pueden dirigirse a François Denuit ([email protected]) y Halida Nasic ([email protected]).

Twitter: @DeSchutterO and @srpoverty

Próximas etapas

Las aportaciones pueden enviarse por correo electrónico. Deberán recibirse antes del 30 de marzo de 2025 a las 00:00 (hora de Ginebra).

Sus contribuciones deben tener un máximo de 2.500 palabras. No hay un formato obligatorio y el Relator Especial agradece cualquier contribución que aborde el tipo de aportación especificado anteriormente. En la medida de lo posible, invita a los contribuidores a proporcionar un resumen de las medidas políticas propuestas en una tabla para facilitar la recopilación y el tratamiento de las aportaciones recibidas. Puede descargarse una plantilla del cuadro aquí. Puede adjuntarse a la presentación una lista de referencias y otros materiales de apoyo adicionales, como informes, estudios académicos y otros tipos de materiales de referencia.

Dirección de correo electrónico
[email protected]; cc: [email protected]

Asunto del correo electrónico
«Input Beyond Growth Roadmap»

Límite de palabras / páginas: 
2500 palabras / 5 páginas

Formatos de archivo aceptados: 
Word (preferencia), PDF

Idiomas aceptados: 
Inglés (preferencia), Francés, Español

Recursos útiles

Información de contacto

Para más información, póngase en contacto con:

Más información sobre el mandato: www.srpoverty.org

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