Информация для национальных правозащитных учреждений

Назад

40-я сессия Совета по правам человека, 25 февраля-22 марта 2019 г., зал XX, Дворец Наций, Женева

Краткий обзор

Панельные и ежегодные дискуссии

С полным списком дискуссий Вы можете ознакомиться здесь, выбрав соответствующую сессию

Доклады для рассмотрения

Полный список докладов, которые будут рассмотрены, доступен здесь.

Документация для сессии

Соответствующие документы и информация, а также доклады, представленные мандатариями специальных процедур, и аннотированная повестка дня будут доступны на веб-странице СПЧ.

Трансляция сессии

Средства распространения информации

Сессии Совета транслируются в прямом эфире на сайте ООН.
Обновления в ходе сессии также доступны через службу оповещения СПЧ: через СМС-сервис (бесплатная подписка через экстранет только для телефонов, зарегистрированных в Швейцарии) и Твиттер (@UN_HRC & #HRC37)

Участие НПЗУ

Национальные правозащитные учреждения, имеющие статус «А», Глобальный альянс национальных правозащитных учреждений (ГАНПЗУ – ранее известный как Международный координационный комитет национальных институтов по поощрению и защите прав человека) и региональные координационные органы НПЗУ (выступающие от имени их членов, имеющих статус «А») имеют возможность: 

  • выступать с устными заявлениями по вопросам, входящим в повестку дня Совета по правам человека;
  • участвовать путем видеообращений в пленарных обсуждениях Совета по правам человека, в частности, во время принятия итогов УПО Советом и в ходе интерактивного диалога, который следует за представлением доклада о посещении страны специальным мандатарием;
  • предоставлять документы, которые получат определенный символ ООН;
  • самостоятельно присутствовать на всех сессиях.

ПРИМЕЧАНИЕ: В соответствии с пунктом 28 Резолюции 16/21 Совета по правам человека по Обзору работы и функционирования Совета по правам человека национальному правозащитному учреждению страны, обладающему статусом «А», предоставляется право выступать непосредственно после выступления соответствующего государства в ходе интерактивного диалога, вслед за представлением доклада о посещении страны мандатарием специальной процедуры, а также сразу после выступления рассматриваемого государства во время принятия доклада по УПО на пленарном заседании. Резолюция 16/21 также гарантирует правозащитным учреждениям со статусом «А» право выдвигать кандидатов в мандатарии специальных процедур (пункт 22 а).

Технические требования к ДОКУМЕНТАМ и ПИСЬМЕННЫМ МАТЕРИАЛАМ

Документы и письменные материалы должны быть загружены соответствующими национальными правозащитными учреждениями согласно правилам ООН, касающимся документации, по следующей ссылке, которая будет доступна до 18 февраля 2019 г.

Документы НПЗУ

В соответствии с Резолюцией 5/1 Совета по правам человека, национальные правозащитные учреждения, обладающие статусом «А», имеют право предоставлять документацию на сессии Совета. НПЗУ могут готовить доклады, программные документы и др.

Документы: 

  • должны относиться к определенному пункту повестки дня СПЧ
  • получат официальный символ документа ООН (например, A/HRC/…/NI/…)
  • не будут редактироваться
  • не будут переведены (поэтому они должны быть на английском, французском или испанском)
  • не должны превышать определенное количество страниц (т.е. 20-30 страниц максимум)

Крайний срок предоставления документов для 40-й сессии Совета по правам человека - 18 февраля 2019 г.

Письменные заявления

Национальные правозащитные учреждения, имеющие статус «А», могут предоставлять письменные заявления в Совет по правам человека. Объем не должен превышать 2000 слов и должен соответствовать рабочей программе 40-й сессии Совета. Просьба ознакомиться с руководством, доступным на веб-сайте СПЧ, для получения более подробной информации о предоставлении письменных заявлений.

Ссылка для загрузки письменного заявления  здесь.

Пожалуйста, обратите внимание, что крайний срок загрузки письменных заявлений для 40-й сессии Совета по правам человека - 18 февраля 2019 г. Секретариат не сможет обеспечить своевременное рассмотрение и распространение заявлений, полученных позже. 

Скачайте руководство для пользователей системы онлайн-регистрации для предоставления письменных материалов на английском - французском

Аккредитация для участия в сессии

Аккредитация национальных правозащитных учреждений должна предоставляться:

  • учреждениям, аккредитованным ГАНПЗУ;
  • ГАНПЗУ как представительному органу национальных правозащитных учреждений всего мира; и
  • региональным координационным комитетам национальных правозащитных учреждений, имеющих статус «А», в соответствии с определенными критериями, принятыми ГАНПЗУ в рамках 19-й ежегодной общей встречи в марте 2007 г.

Национальным правозащитным учреждениям, которые хотят аккредитовать своих представителей для участия в 40-й сессии СПЧ, необходимо:

  • зарегистрироваться онлайн
  • и загрузить заявку на официальном бланке через онлайн-платформу (необходимо указать название и даты сессии, которые НПЗУ желает посетить, например “[Наименование организации] желает направить следующих членов для участия в [указать соответствующий номер сессии] сессии Совета по правам человека ([указать даты сессии])…”; письмо должно быть подписано председателем или главным представителем национального правозащитного учреждения; указать имя и фамилию лица/лиц, которые будут представлять НПЗУ на сессии (примечание: имена и фамилии членов должны совпадать с паспортными данными, фамилии пишутся заглавными буквами))
  • Дополнительная информация об аккредитации на сессию Совета доступна здесь.

Каждый член делегации НПЗУ должен в индивидуальном порядке пройти онлайн-регистрацию.

Представители национальных правозащитных учреждений должны лично получить пропуск с фотографией по адресу Pregny Gate, 8-14, Avenue de la Paix, Geneva. (Бюро пропусков открыто с понедельника по пятницу с 08.00 до 17.00 без перерывов в течение сессии)

Представители должны предъявить:

  • документ, удостоверяющий личность, и
  • копию письма с заявкой на аккредитацию

Им будет выдан пропуск с фотографией (назначенные участники от НПЗУ, Глобального альянса национальных правозащитных учреждений или другого координационного комитета НПЗУ соответственно), который будет действителен на время сессии Совета.

Устные выступления

Национальные правозащитные учреждения, имеющие статус «А», ГАНПЗУ и региональные координационные комитеты НПЗУ, выступающие от имени их членов, имеющих статус «А», могут представлять устные заявления Совету по правам человека.

НПЗУ, желающие сделать устное заявление, должны:

Предоставление устных заявлений посредством платформы будет возможно, начиная с 21 февраля 2019 г. Пожалуйста, обратите внимание, что для предоставления письменных и устных заявлений используется одна и та же платформа.

Просьба принять к сведению, что аккредитованные учреждения, пожелавшие сделать устное заявление, должны принести 25 копий своего заявления, если хотят распространить его среди присутствующих. Копии для распространения должны быть предоставлены на стойку со списком докладчиков.

Все лица, обращающиеся к Совету от имени национальных правозащитных учреждений со статусом «А» или ГАНПЗУ, должны быть аккредитованы как представители этих организаций (см. процедуру выше в пункте 7). Аккредитованные НПЗУ и ГАНПЗУ могут объединяться в своих заявлениях с другими правозащитными учреждениями. В таком случае, в заявлении должно четко указываться, от имени какого учреждения оно представляется.

Региональные координационные комитеты могут представлять устное заявление только в том случае, если они выступают от имени национального правозащитного учреждения, являющегося их членом и отвечающего Парижским принципам, что подтверждается их статусом «А». В начале выступления региональный координационный комитет должен представить название национального правозащитного учреждения, от чьего имени он будет выступать.

Параллельные мероприятия НПЗУ

Национальные правозащитные учреждения, получившие аккредитацию на 37-ю сессию Совета, могут организовывать параллельные мероприятия, имеющие отношение к работе Совета по правам человека, принимая во внимание доступность конференц-залов. Формы для резервирования конференц-залов и необходимые требования по заполнению форм доступны на веб-сайте 40-й сессии Совета по правам человека.

Чтобы подать заявку на резервирование помещений для межправительственных консультаций и событий, организованных соответствующими агентствами, национальными правозащитными учреждениями и специальными мандатариями, необходимо заполнить форму (см. Приложение II). Форма должна быть направлена по факсу или отсканирована и отправлена по электронной почте в Секретариат Совета по правам человека. Детали представлены ниже.

Кому:  Laura Giardini
Тел.: +41 (0)22 917 9255
Факс: +41 (0)22 917 9011
lgiardini@ohchr.org с копией: hrcouncil@ohchr.org
Тема письма: NHRI Room booking request.

Заявки на резервирование конференц-залов будут получены Секретариатом и рассмотрены в порядке их поступления и в зависимости от наличия помещений.

Просьба принять к сведению, что Секретариат не отвечает за организацию перевода на параллельных мероприятиях. Национальные правозащитные учреждения могут, при желании, пригласить собственных переводчиков, и в этом случае они должны заблаговременно проинформировать об этом Секретариат.

Национальные правозащитные учреждения, ответственные за организацию мероприятия, должны предоставить Секретариату полный список приглашенных (в формате Excel, имя в одной колонке, фамилия в другой) не менее чем за 48 часов до дня встречи - г-же Биджане Песут на bpesut@ohchr.org.

Лица, неаккредитованные на сессию Совета по правам человека, которые приглашены принять участие в параллельном мероприятии, должны представить на входе Pregny gate документ, идентифицирующий личность, чтобы им выдали пропуск на параллельное мероприятие. Просьба принять к сведению, что эти пропуски будут действительны только в течение встречи.

Видеозаявления

На своей 19-й сессии Совет по правам человека принял решение1 одобрить доклад группы специалистов по изучению вопросов работы секретариата, доступности для инвалидов и использования информационных технологий.

ПРИМЕЧАНИЕ: Это решение дает возможность национальным правозащитным учреждениям со статусом «А» участвовать в сессиях Совета по правам человека посредством видеообращений во время подведения итогов по УПО и интерактивного диалога вслед за представлением мандатарием специальных процедур доклада о посещении страны. Только Председатель, Генеральный секретарь или их уполномоченные представители вправе представлять на рассмотрение видеообращение. 

Данные национальных правозащитных учреждений и личность тех, кто выступает с видеообращением, будут проверены УВКПЧ.

Для представления видеообращения должна быть подана заявка в Секретариат Совета по правам человека или Секцию национальных учреждений, региональных механизмов и гражданского общества, соответствующая следующим требованиям:

  • Письмо должно быть напечатано на официальном бланке организации и подписано главой национального правозащитного учреждения или Генеральным секретарем;
  • Должен быть указан номер сессии СПЧ, пункт повестки дня и конкретный сегмент рабочей программы, по которому будет сделано устное заявление посредством видеообращения;
  • Письмо должно содержать полное имя (ФАМИЛИЯ, имя) и статус лица, который будет выступать (имя должно точно совпадать с паспортными данными) в качестве уполномоченного представителя;
  • Должна быть предоставлена цветная копия паспорта представителя или другого документа, удостоверяющего личность.

Правила, относящиеся к содержанию, и технические требования

На устные заявления посредством видеосвязи распространяются те же правила, что и на устные выступления в личном качестве. Видеопослания ограничиваются теми же временными рамками и должны быть максимально приближены к выступлениям вживую. В частности, необходимо соблюдать следующие правила:

  • Видеозаявление должно представлять собой единый кадр одного лица, выступающего с обращением, на нейтральном, однотонном фоне;
  • Камера должна быть сосредоточена на лице говорящего и не должна двигаться во время съемки;

Не разрешается использовать никакой символики, флагов, баннеров и других изображений ни на фоне, ни на одежде человека, выступающего с речью.

Видеообращение должно включать субтитры. НПЗУ приглашаются рассмотреть возможность включения международного жестового языка для обеспечения более активного участия инвалидов в сессиях. Также необходимо предоставить текст видеообращения, чтобы обеспечить более качественный перевод. В случае отсутствия субтитров и текста видеообращение не будет показано. 

Текст необходимо загрузить по следующей ссылке (см. в пункте об устных заявлениях)

Минимальные технические требования к видеозаписи следующие:

Разрешение:
- разрешение видео минимум 640x480, максимум 1024x768, частота смены кадров 30 fps
- разрешение аудио 44100 Hz, 16 бит, стерео

AVI/WMV
- видеокодирование WMV3 (Windows Media Video 9)
- аудиокодирование WMA2 (Windows Media Audio 2)

MOV
- видеокодирование H.274
- аудиокодирование MP3 или AAC

Показ видеозаявления

Видеозаявления будут транслироваться в том же зале, где будут проходить устные выступления.

Правила Совета распространяются на видеозаявления в той же мере, что и на другие выступления.

Когда бы ни возник вопрос процедурного характера во время демонстрации видеозаявления, Председатель Совета по правам человека прервет выступление и решит вопрос в соответствии с правилами Совета. После этого Председатель продолжит просмотр видеозаявления до тех пор, пока не возникнет второй вопрос процедурного характера или Председатель не посчитает, что обращение нарушает правила Совета. В этом случае Председатель может прервать показ видеозаявления.

Поскольку выступающие не будут присутствовать в зале, письменное обращение с напоминанием правил Совета будет направлено соответствующим организациям.

Текст видеопослания будет размещен в экстранете СПЧ наряду с другими устными выступлениями.

ПРИМЕЧАНИЕ: Все предварительно записанные видеообращения вместе с текстом должны быть загружены до 19-го февраля 2019 г. на следующем веб-сайте

НПЗУ, желающие принять участие в сессии Совета по правам человека с видеообращением, должны направить запрос г-же Синтии Радер - cradert@ohchr.org. Они получат имя пользователя и пароль для загрузки видеообращений.

Представитель ГАНПЗУ в Женеве

Для получения дополнительной информации о работе и сессиях СПЧ, национальные правозащитные учреждения могут связаться с представителем ГАНПЗУ в Женеве г-жой Катариной Роуз - k.rose@ganhri.org, тел. + 41 (0) 22 917 16 74

НПЗУ со статусом «А», которые не смогут принять участие в сессии, но хотят, чтобы представительство ГАНПЗУ в Женеве сделало заявление от их имени, должны связаться с г-жой Катариной Роуз (k.rose@ganhri.org), скопировав г-жу Агнес Грасиа Корберо (a.gracia@ganhri.org).

Контакты - УВКПЧ

Для получения дополнительной информации просьба связаться с Секцией национальных учреждений, региональных механизмов и гражданского общества Управления Верховного комиссара ООН по правам человека.

Г-н Владлен Стефанов
Глава Секции национальных учреждений, региональных механизмов и гражданского общества
Тел.: + 41 (0) 22 928 9377
Факс: + 41 (0) 22 928 9018
vstefanov@ohchr.org

Г-жа Синтия Радер
Сотрудник по правам человека
Секция национальных учреждений, региональных механизмов и гражданского общества
Тел.: + 41 (0) 22 928 9122
cradert@ohchr.org

Примечание

1. A/HRC/DEC/19/119 (рекомендация 46): “В случае национальных правозащитных учреждений, отвечающих Парижским принципам:
(a) видеообращения могут быть заранее записаны, с тем чтобы расширить участие в прениях на пленарных заседаниях Совета по правам человека, в частности в соответствии с положениями пункта 13 (национальное правозащитное учреждение государства − объекта обзора) и пункта 28 (национальное правозащитное учреждение соответствующего государства) приложения к резолюции 16/21 Совета”.


Назад

No