Продвижение прав коренных народов в Мексике

В Мексике 15% населения относит себя к коренным народам. В одном только южном штате Оаксака 56% населения считает себя коренным, в который входит 16 этнических и лингвистических групп, а также небольшое число выходцев из Африки.

Коренные народы южного штата Мексики Оаксака © Фото УВКПЧ / Джон ИзагирреВо время своего недавнего визита в штат Оаксака глава ООН по правам человека Нави Пиллэй заявила, что Декларация ООН о правах коренных народов воодушевляет и побуждает к созданию такого общества, в котором соблюдаются основные права коренных народов.

Тем не мене, как она заметила, «одно дело - провозгласить Декларацию и совсем другое – ее выполнить». Она добавила, что «в то время как был достигнут большой прогресс на пути к ее осуществлению, многое еще предстоит сделать».

Нави Пиллэй заявила: «Женщины коренных народов подвергаются двум видам дискриминации – как представительницы коренных народов и как женщины». По ее словам, коренные народы должны обеспечить женщинам более заметную роль в своих сообществах.

В своем выступлении она призвала лидеров коренных народов Мексики вновь взять на себя обязательство по улучшению ситуации женщин и обеспечить их политическое участие и руководящие роли.

Нави Пиллэй подчеркнула, что должны быть признаны усилия женщин коренных народов в борьбе за их права, и коренным народам необходимо преодолеть оказываемое им сопротивление, в том числе со стороны самих коренных сообществ.

Согласно Конституции коренные народы Мексики имеют право на самоопределение, которое, среди прочего, подразумевает под собой право на самоуправление, образование, инфраструктуру и недискриминацию.

Тем не менее, каждый мексиканский штат имеет свою собственную конституцию и может устанавливать новое законодательство. В некоторых случаях, как в случае с коренными народами, местное законодательство ввело ограничения на действие положений, закрепленных национальной конституцией.

В результате, система защиты прав коренных народов меняется от штата к штату. В то время как в некоторых из них действует политика, направленная на продвижение прав коренных народов, в других - отсутствует институциональная структура.

Коренные народы Мексики продолжают подвергаться дискриминации во всех сферах общественной жизни. В отношении многих, особенно женщин, выносятся произвольные или несоответствующие приговоры в уголовных судах. Политическое участие остается совсем незначительно.

Согласно некоторым организациям коренных народов основные проблемы, которые испытывают коренные народы Мексики, связаны с земельными и территориальными вопросами, природными ресурсами, отправлением правосудия, внутренними переселениями, двуязычным обучением, языком, миграцией и конституционными реформами.

Они также чаще других живут в нищете. Во время своего недавнего визита в Мексику, Специальный докладчик по вопросу о праве на продовольствие Оливье де Шуттер предупредил, что 19,5 миллионов мексиканцев, составляющих примерно 18% населения, испытывают недостаток в продовольствии. Подавляющее большинство из них проживает в сельской местности и относится к коренным народам.

Нави Пиллэй отметила, что поощрение и защита прав коренных народов остается приоритетным направлением в деятельности ее Управления: «В частности, мы используем Декларацию ООН о правах коренных народов в качестве основы нашей деятельности и в целях дальнейшего продвижения и защиты прав коренных народов”.

Официальный визит Нави Пиллэй в Мексику продлится до 9 июля. За это время она встретится с президентом Фелипе Кальдероном, представителями законодательной власти и обмудсменами на федеральном и местном уровнях, а также неправительственными организациями.

7 июля 2011 г.