Предотвращение – ключ к искоренению насилия в отношении женщин
Предотвращение насилия в отношении женщин стало предметом дискуссии по правам женщин, проходившей в прошлом месяце в Женеве в ходе 17-й сессии Совета по правам человека ООН.
Верховный комиссар ООН по правам человека заявила: “В борьбе за искоренение насилия в отношении женщин нам следует выступать лидерами движения и побуждать к действию”.
Она отметила: “Одна треть всех женщин на земле подверглась или подвергнется в будущем насилию в той или иной форме. В некоторых случаях до 60% женщин подвергается физическому насилию хотя бы раз в жизни”.
Нави Пиллэй пояснила, что повсеместное распространение насилия в отношении женщин настолько высоко, что ни одно государство на данный момент не обладает и не будет обладать в будущем способностью справиться с таким масштабом нарушений и числом жертв. “Вот почему предотвращение насилия до его возникновения должно стать основной задачей любой стратегии по искоренению насилия в отношении женщин”, - подчеркнула она.
ООН определила три уровня предотвращения насилия. Первый уровень предполагает предотвращение насилия до того, как оно произошло. Второй уровень подразумевает принятие немедленных мер в ответ на произошедшее насилие с тем, чтобы ограничить его масштаб и последствия. Третий уровень – долгосрочная помощь жертвам насилия.
Верховный комиссар обратила особое внимание на нехватку финансовых ресурсов для выполнения соответствующих программ: “Отсутствие постоянного финансирования инициатив и стратегий, направленных на предотвращение насилия в отношении женщин, в какой-то момент начинает препятствовать устойчивому выполнению программ и мер и негативно сказывается на результатах”.
Она добавила, что наблюдается нехватка превентивных инициатив, направленных на устранение глубинных причин насилия в отношении женщин, таких как неравноправие полов и феминизация бедности. “Однако искоренение насилия в отношении женщин непременно должно включать меры по расширению прав и возможностей женщин, их способности выступать в защиту своих прав, принимать решения относительно своей жизни и в полной мере участвовать в жизни общества”, - объяснила она.
“Первичное предотвращение – новый рубеж в борьбе с насилием в отношении женщин”, - заявила Мишель Бачелет, исполнительный директор «ООН-Женщины» - структуры ООН по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин.
Она подчеркнула, что сосредоточение внимания на первичном предотвращении позволило усилить «важное и, в какой-то мере, революционное» замечание о том, что «насилие в отношении женщин неизбежно, можно принимать систематические меры, направленные на борьбу с ним, сократить его масштабы и благодаря настойчивым усилиям добиться его искоренения”.
Мишель Бачелет отметила, что искоренение насилия в отношении женщин – «долгосрочный проект, предполагающий изменение гендерных отношений”. Тем не менее, по ее словам, есть ключевые стратегические инвестиции, направленные на расширение прав и возможностей женщин, которые могут также служить защитными и превентивными факторами против насилия.
Мишель Бачелет пояснила, что такие инвестиции включают в себя обеспечение среднего образования для девочек, повышение допустимого возраста замужества в соответствии с половой зрелостью, здоровьем и правами женщин, обеспечение экономической независимости и безопасности женщин, повышение уровня участия женщин в процессе принятия решений и политике с тем, чтобы повлиять на политические курсы и институциональные практики, сохраняющие безнаказанность и терпимость к насилию в отношении женщин. Первичное предотвращение включает в себя также универсальные стратегии, нацеленные на широкие слои населения, например, тематическое обучение в школах.
Эксперт ООН по вопросу о насилии в отношении женщин Рашида Манжу заявила, что женщины, обладающие соответствующими правами и возможностями, «понимают, что они не предназначены для подчинения и насилия; они сопротивляются притеснениям; они развивают в себе независимые личности и все в большей степени ставят под сомнение условия их существования в общественной и частной сферах”.
5 июля 2011 г.