Защита прав женщин в войне
В ходе обсуждения вопроса о защите прав женщин в конфликтных и постконфликтных ситуациях, проходившего 18 июля, Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) выслушал мнения широкого круга межправительственных и неправительственных организаций со всего мира.
Эта дискуссия поможет в разработке «рекомендации общего порядка», касающейся выполнения государствами своих обязательств в конфликтных и постконфликтных ситуациях в соответствии с Конвенцией о ликвидации дискриминации в отношении женщин.
Неправительственные организации подчеркнули, что урегулирование современного конфликта требует иного подхода, учитывающего круг правонарушений и ответственность государства. Они предложили, чтобы общая рекомендация определяла предотвращение в качестве приоритетной меры, принимающей во внимание сложность и разнообразие конфликтных и постконфликтных ситуаций.
Помощник Генерального секретаря ООН по правам человека Иван Шимонович подчеркнул возросшее внимание к насилию в отношении женщин в последние годы, в том числе на высших уровнях системы ООН. Он отметил, что гендерный аспект стал элементом обсуждений вопроса о насилии, как в конфликтных ситуациях, так и в мирное время.
Специальный докладчик ООН по вопросу о насилии в отношении женщин Рашида Манджу считает соблюдение стандартов в области прав человека решающим фактором.
Она заявила: “Государства должны обеспечить искоренение глубинных причин насилия в отношении женщин на всех уровнях общества, начиная с семей и кончая межнациональной ареной”.
В ходе обсуждения выяснилось, что не хватает информации о характере сексуального насилия в период конфликтов, где изнасилование применяется в качестве оружия, наносящего поражение отдельным лицам, семьям и сообществам, даже после окончания конфликта.
По словам Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о сексуальном насилии в условиях конфликта Марго Уоллстром, это связано с тем позором, который переживают жертвы сексуального насилия и их семьи.
Председатель рабочей группы КЛДЖ по вопросу о положении женщин в конфликтных и постконфликтных ситуациях Прамила Паттен заявила: “Многие признают тот факт, что женщины подвергаются более высокому риску насилия в конфликтных и постконфликтных ситуациях”.
Семьи и сообщества избегают жертв сексуального насилия. Они могут заболеть или забеременеть. Часто дискриминации подвергаются и их дети, которые, например, не могут поступить в школу из-за материнского клейма.
Прамила Паттен сказала, что общая рекомендация КЛДЖ должна обратить внимание на положение особо уязвимых групп женщин, среди которых: беженки, внутренне перемещенные лица, лица, ищущие убежище, и лица без гражданства. Она также должна предусматривать как внутренние, так и международные конфликты, а также чрезвычайные ситуации насилия и политических беспорядков, возникающие в результате вооруженных конфликтов.
Заместитель Исполнительного директора «ООН-Женщины» Лакшми Пури выразила уверенность в том, что общая рекомендация поможет установить более четкие рамки международных действий в конфликтных и постконфликтных ситуациях, а также усилить временные специальные меры.
Она пообещала, что «ООН-Женщины» будет работать совместно с Комитетом для того, чтобы обратить первостепенное внимание на защиту женщин в конфликтных и постконфликтных ситуациях.
Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) – орган, состоящий из независимых экспертов, которые наблюдают за выполнением Конвенции о ликвидации дискриминации в отношении женщин, одного из наиболее широко признанного международного договора, ратифицированного 187 государствами.
5 августа 2011 г.
