Skip to main content
Доклад

Доклад о правах пожилых людей с инвалидностью

Автор

Специальный докладчик по правам инвалидов

Опубликовано

17 июля 2019

представлен

General Assembly at its 74th session, 21 October 2019

Доклад

Тема

Persons with disabilities

Условное обозначение

A/74/186

Краткая справка

In the present report, the Special Rapporteur on the rights of persons with disabilities, Catalina Devandas-Aguilar, examines the situation of older persons with disabilities, and provides guidance to States on how to promote, protect and ensure their human rights and fundamental freedoms, paying particular attention to the intersection between ageing and disability.

Общая информация

Краткая справка

Вопросы на стыке инвалидности и старения.

Население мира стареет. Ожидается, что доля населения в возрасте старше 60 лет к 2050 году вырастет до 21 процента. Около половины из них будут иметь инвалидность, вследствие чего данная группа людей с инвалидностью станет самой многочисленной и одной из тех, которые чаще других подвергаются стигматизации и пренебрежительному отношению. В то время как многие, возможно, не считают себя инвалидами, несмотря на то, что испытывают значительные трудности в функционировании и участии, в связи с ростом числа пожилых людей государства сталкиваются с серьезными трудностями в обеспечении полного осуществления их прав человека и основных свобод наравне с остальными.

По всему миру пожилые люди с инвалидностью сталкиваются с дискриминационными законами, отказом в правоспособности и помещением в специализированные учреждения. Все это нарушения прав человека, которые происходят в массовых масштабах, но, тем не менее, считаются обычными видами практики в обществе по причине глубоко укоренившейся стигматизации и социальных заблуждений. Их нормализация упрочивает порочный круг дискриминации и изоляции сотен миллионов людей, оказавшихся в уязвимом положении.

Пожилой возраста вместе с инвалидностью часто приводит к дискриминации и специфическим нарушениям прав человека. Это связано с двойным влиянием эйджизма и эйблизма, двух распространенных форм социальных предрассудков, в соответствии с которыми пожилые люди и люди с инвалидностью заслуживают меньше прав и самостоятельности. Подвергаясь этим и многим другим формам дискриминации по признаку пола, этнической принадлежности и на основании других факторов, пожилые люди находятся среди самых маргинализованных групп населения в мире. Их часто лишают самостоятельности, а в обществе их воспринимают как «обузу» и не выполняющими никакой важной роли.

Среди представителей этой группы женщины гораздо беднее и с большей вероятностью могут быть помещены в специализированные учреждения и ограничены в дееспособности из-за более высокой продолжительности жизни по сравнению с мужчинами. Они крайне уязвимы для социальной изоляции и нарушений прав.

Данный доклад рассматривает положение пожилых людей с инвалидностью и дает государствам рекомендации в том, как поощрять, защищать и обеспечивать соблюдение их прав человека и основных свобод, обращая особое внимание на пересечение вопросов старения и инвалидности. Конвенция о правах инвалидов дает средства для понимания многочисленных форм дискриминации, с которыми сталкиваются пожилые люди с инвалидностью, а также для того, чтобы обеспечить их полноценное пользование всеми своими правами.

Специальный докладчик дала ряд рекомендаций для государств, в том числе в том, как обеспечить, чтобы законы запрещали дискриминацию по признаку возраста и инвалидности, как обеспечить общественную поддержку на основе прав человека, повысить доступность физической среды, обеспечить доступ к системе правосудия и поощрять участие в принятии решений.

Для успешных результатов действия государств должны помочь изменить распространенные опасения и представления, связанные со старением. Обществу нужно полностью изменить то, как оно воспринимает пожилых людей и как взаимодействует с ними. Несмотря на то, что расстройства здоровья могут быть нормальным аспектом старения, который следует воспринимать как часть человеческого многообразия, дискриминация и социальная изоляция нормой не являются.

Экспертная консультация

25-26 октября 2017 г. при поддержке правительства Финляндии Специальный докладчик по вопросу о правах инвалидов г-жа Каталина Девандас и Независимый эксперт по вопросу об осуществлении всех прав человека пожилых людей Роза Корнфелд-Матте организовали в Нью-Йорке первое Групповое совещание экспертов по вопросу о поддержке самостоятельности и независимости пожилых людей с инвалидностью*. В нем приняли участие 25 экспертов из структур ООН, организаций людей с инвалидностью, организаций пожилых людей, гражданского общества, государств и научных кругов, имеющих разные экспертные знания, точки зрения и региональную представленность.

Целью экспертного совещания было обсуждение взаимосвязанности инвалидности и старения в вопросах обеспечения самостоятельности и независимости, а также изучение потенциала международных и региональных документов по правам человека, в частности, Конвенции ООН о правах инвалидов (КПИ), в области обеспечения для них доступа к имеющимся в наличии физически и экономически доступным вспомогательным услугам на уровне местного сообщества.

Участники дискуссии установили, что пожилые люди с инвалидностью сталкиваются с изоляцией, множественными и взаимосвязанными видами дискриминации, что приводит к нарушению прав человека, таким как лишение дееспособности и помещение в специализированные учреждения. В этом контексте было установлено, что КПИ имеет потенциал для поощрения прав пожилых людей с инвалидностью, так как борется с системой, основанной на принятии решений другими лицами, с принудительным лечением и помещением в специализированные учреждения. КПИ также может обеспечить им доступ к вспомогательным услугам на уровне местного сообщества.

Некоторые из пробелов, выявленных в рамках совещания, включают отсутствие стандартов в отношении прав пожилых людей с инвалидностью, отсутствие учета проблемы инвалидности в вопросах старения (или учета проблемы старения в вопросах инвалидности) в рамках государственной политики, законодательство, имеющее произвольные положения о возрасте, негативные представления о старении и отсутствие дезагрегированных данных о пожилых людях. Также обращается внимание на решающую роль сотрудничества сообществ пожилых людей и людей с инвалидностью в привлечении внимания к проблемам пожилых людей с инвалидностью. В довершение, эксперты рекомендовали Комитету по правам инвалидов разработать и принять замечание общего порядка о пожилых людях с инвалидностью. [Резюме совещания*].

Полученные материалы
Полученные материалы

Скачать вопросник: English | Français | Español 

Со всеми материалами, полученными в доступном формате, можно ознакомиться ниже. Материалы в недоступных форматах можно запросить по адресу [email protected].

Государства-члены
Национальные правозащитные учреждения
Гражданское общество, включая организации людей с инвалидностью
Научные круги и частные лица

Страница доступна на: