Skip to main content

Пресс-релизы Специальные процедуры

Кыргызстан: Эксперты ООН по правам человека встревожены новыми ограничениями свободы религии и убеждений

27 февраля 2025

ЖЕНЕВА  - Группа экспертов ООН по правам человека* сегодня выразила обеспокоенность в связи с вступлением в силу новых законов, ограничивающих свободу религии или убеждений в Кыргызстане.

«Мы сожалеем, что, несмотря на неоднократное выражение национальными и международными экспертами по правам человека обеспокоенности по поводу предыдущих версий законопроектов, власти Кыргызстана приняли законодательные акты, которые вводят ограничения на свободу религии или убеждений, не соответствующие правовым обязательствам государства», - заявили эксперты.

Они подчеркнули, что новые законы, подписанные Президентом Кыргызской Республики 21 января 2025 года, криминализируют и маргинализируют религиозные или конфессиональные группы меньшинств.

«Положения этих ограничительных законов существенным образом сузят в Кыргызстане среду для реализации свободы мысли, совести и религии, а также ограничат свободу выражения мнений, собраний и объединения, принцип недискриминации и реализацию культурных прав», - заявили эксперты.

«Меры, направленные на борьбу с терроризмом или насильственным экстремизмом, равным образом должны уважать и права человека», - заявили эксперты.

Они отметили, что новое законодательство включает в себя законы «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях» и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в религиозной сфере». Второй закон также вносит изменения в Кодекс о правонарушениях. 

Эти законы содержат широкий спектр ограничений на свободу религии или убеждений, а также на свободу выражения мнений и объединения, включая введение штрафов за ношение определенных религиозных одеяний, таких как никаб, в государственных учреждениях и общественных местах; обязательную регистрацию и перерегистрацию каждые 10 лет для религиозных или конфессиональных групп, вводя при этом ограничение, что регистрация возможна для тех из них, которые состоят не менее чем из 500 «дееспособных» граждан.

Законодательство также предусматривает обязательную регистрацию и ограничения на места осуществления религиозной деятельности, запрет на индивидуальное преподавание религиозных дисциплин за пределами зарегистрированных религиозных учебных заведений, и запрет на распространение религиозной литературы и других материалов в общественных местах, а также запрет на прозелитизм вне объектов религиозного назначения.

«Международное право прав человека допускает ограничение данных прав только при соблюдении очень конкретных условий, которым эти новые законы, как представляется, не соответствуют, и будут иметь серьезные последствия для прав человека религиозных и конфессиональных групп меньшинств», - заявили эксперты.

Ранее, в декабре 2023 года, в Совместном «Другом письме» Правительству Кыргызстана несколько экспертов ООН по правам человека уже выражали свою обеспокоенность по поводу предыдущей версии проекта закона «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях».  В сентябре 2024 года в своем периодическом обзоре соблюдения Кыргызстаном Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам также выражал властям Кыргызстана озабоченность по поводу данного законопроекта.

«Мы призываем власти Кыргызстана как можно скорее провести открытый, содержательный и инклюзивный диалог с религиозными и конфессиональными группами меньшинств, чьи права будут затронуты новым законом, с тем чтобы привести его в соответствие с международными стандартами», - заявили эксперты.

«Мы по-прежнему выражаем нашу готовность оказать содействие Правительству Кыргызстана для обеспечения реализации законодательства о свободе религии или убеждений в соответствии с национальными обязательствами по международному праву», - заявили они. 

Это заявление было сделано следующими экспертами ООН по правам человека (специальными докладчиками ООН):

Г-жа Назила Ганеа, Специальный докладчик по вопросу о свободе религии или убеждений; г-жа Джина Ромеро, Специальный докладчик по вопросу о праве на свободу мирных собраний и объединения; г-жа Ирен Хан, Специальный докладчик по вопросу о праве на свободу мнений и их свободное выражение; г-н Бен Саул, Специальный докладчик по вопросу о поощрении и защите прав человека и основных свобод в условиях борьбы с терроризмом; г-н Николя Леврат, Специальный докладчик по вопросам меньшинств.

Специальные докладчики/независимые эксперты/рабочие группы - это независимые эксперты по правам человека, назначаемые Советом ООН по правам человека. Вместе эти эксперты называются Специальными процедурами Совета ООН по правам человека.

Эксперты специальных процедур работают на добровольной основе; они не являются сотрудниками ООН и не получают зарплату за свою работу. Хотя Офис ООН по правам человека (УВКПЧ ООН) выступает в качестве секретариата специальных процедур, эксперты выступают в своем личном качестве и не зависят ни от какого правительства или организации, включая УВКПЧ и ООН. Любые представленные взгляды или мнения принадлежат исключительно авторам и не обязательно отражают точку зрения ООН или УВКПЧ.

Замечания и рекомендации по конкретным странам от правозащитных механизмов ООН, включая специальные процедуры, договорные органы и Универсальный периодический обзор, можно найти на Универсальном индексе прав человека https://uhri.ohchr.org/en/.

Для получения дополнительной информации и запросов СМИ, пожалуйста, обращайтесь: [email protected]

Следите за новостями, связанными с независимыми экспертами ООН по правам человека, в Твиттере @UN_SPExperts

Страница доступна на: