Skip to main content

Мигранты

Мигранты пересекают Дарьенский пробел

05 сентября 2023

Мигранты, прибывающие на лодке через Дарьенский пробел, Панама, 9 мая 2023 года - УВКПЧ

Сразу после десяти часов утра начинают появляться десятки измученных людей. Они прибыли на узких разноцветных каноэ, традиционных для местных общин и оснащенных моторами всего несколько лет назад.

Это девочки и мальчики, мужчины, женщины и младенцы, которые только что провели четыре часа в пути по реке Чукунаке в Панаме - финальной части самого травматичного события в своей жизни.

Но это только первый из многих сложных этапов, которые им придется преодолеть, прежде чем они доберутся до места назначения.

Они приехали из Венесуэлы, Гаити, Эквадора, Колумбии, Китая и множества других стран. Они говорят, что решили бежать от насилия и нищеты, от отсутствия безопасности и свободы, и готовы пересечь половину американского континента в поисках достойного будущего, где они смогут жить свободно и где основные их права будут соблюдаться.

Они только что прошли одно из самых сложных испытаний на своем пути, пройдя через Дарьенский пробел - 575 000 гектаров тропических джунглей, разделяющих Колумбию и Панаму.

«Они украли у нас все. Группа вооруженных людей в балаклавах держала нас в заложниках целый день, они забрали у нас все: деньги, вещи и даже еду. Хорошо, что нас накормили гаитяне», - рассказывает Катрин из Венесуэлы. Вместе со своим мужем и детьми в 13, 11 и 9 лет она находится в центре временного размещения мигрантов Лахас Бланкас в панамском регионе Дарьен.

«Мы видели множество трупов, плавающих в реке», - говорит Катрин. Она не представляет, как им продолжать путь теперь, когда они остались без денег, но говорит: «по крайней мере они не тронули мою дочь».

Управление ООН по правам человека обеспокоено тем, что беспрецедентное число мигрантов, стремясь попасть в Северную Америку через густые тропические джунгли Дарьенского пробела, подвергаются риску и оказываются в крайне уязвимой ситуации.

На данный момент нынешнего года свыше 330 000 человек пересекли Дарьенский пробел, что стало самым высоким показателем за всю историю. Каждый пятый из них - ребенок. Для сравнения, в 2022 году, согласно оценкам, этот район пересекли 248 тысяч человек.

«В пути мигранты и беженцы подвергаются многочисленным нарушениям прав человека, включая сексуальное насилие, которое в большей степени угрожает детям, женщинам, представителям ЛГБТИ и людям с инвалидностью. В этом районе также нередки грабежи, убийства и исчезновения, а также случаи торговли людьми и запугивания со стороны организованных преступных группировок», - заявила на проводимом раз в две недели брифинге для прессы в Женеве пресс-секретарь УВКПЧ Марта Хуртадо.

Череда смертельных опасностей

Сексуальное насилие - одна из многих опасностей, с которыми сталкиваются люди, пересекающие джунгли, особенно женщины и представители ЛГБТИ. Кроме того, в докладе Комитета по правам человека, опубликованном в марте этого года, говорилось и о других опасностях, таких как убийства, исчезновения, торговля людьми, грабежи и запугивание со стороны представителей организованной преступности.
К этому можно добавить те опасности, которые неизбежно возникают в пути через тропические джунгли. Мигранты встречали в пути диких и ядовитых животных, им приходилось подниматься на горы и переправляться через бурные реки. В сухой сезон такой путь занимает в среднем от четырех до семи дней. В сезон дождей, который длится в этом регионе девять месяцев, из-за размытых дорог путь становится еще труднее и опаснее и может продолжаться до десяти дней.

Newly arrived migrants having bags searched and are registered by agents from the National Border Service at the intake centre. © Carlos Rodriguez/ROCA

Сотрудники национальной пограничной службы досматривают багаж и регистрируют вновь прибывших людей в центре приема мигрантов. © Carlos Rodriguez/ROCA/ROCA

«Я не умею плавать, и самым страшным для меня было видеть, как люди тонут в реках или падают в овраги. Я даже не могу сказать, сколько мертвых тел мы видели по пути», - говорит Феликс из Венесуэлы.

Бенджамин Родригес, сотрудник управления омбудстмена Панамы, выслушивает и документирует эти истории. Управление омбудсмена Панамы работает в тесном сотрудничестве с Региональным отделением для Центральной Америки и стран Карибского бассейна Управления ООН по правам человека (ROCA), расположенного в столице Панамы.

Диалог и работа с официальными лицами необходимы для оказания помощи мигрантам, говорит Андреа Оспина из отдела Регионального отделения для Центральной Америки, занимающегося вопросами мигрантов. По ее словам, благодаря обучению, наращиванию потенциала и исследованиям, которые помогает проводить УВКПЧ, формируется более четкое представление о конкретных потребностях и средствах обеспечения прав мигрантов.

«Совместно с группой по вопросам мобильности людей в составе представительства ООН в Панаме, а также с панамскими властями мы разрабатываем план действий в чрезвычайных ситуациях, который будет задействован в подобные моменты, когда наблюдается экспоненциальный рост числа мигрантов», - сказал Оспина.

Подзаголовок: Поток мигрантов увеличивается в шесть раз

Число мигрантов, пересекающих Дарьен, постоянно увеличивается. В период с 2010 по 2020 год около 120 000 человек прошли через дикие джунгли. Только в течение 2022 года тут побывало более 248 000 человек.

Невозможность получить визу в этом регионе в сочетании с другими ограничениями и новой миграционной политикой вынуждает мигрантов выбирать такие опасные пути как Дарьен.

В настоящее время власти Панамы регистрируют от 1000 до 2000 человек, пересекающих Дарьен каждый день, что более чем в шесть раз превышает показатель за аналогичный период прошлого года.

«Это означает, что каждый день в центр временного размещения мигрантов Лахас Бланкас прибывает от 80 до 100 каноэ, примерно по 25 человек на каждом», - говорит Родригес, собирая жалобы и отвечая на вопросы вновь прибывших мигрантов.

Выходя на берег, люди получают очень мало информации. Сотрудники Национальной пограничной службы просят их построиться и выясняют гражданство каждого прибывшего. Есть несколько объявлений на испанском, английском, арабском, китайском и даже креольском языках, но их недостаточно, чтобы понять, что происходит. Информация в основном передается из уст в уста.

В центре временного размещения мигрантов Лахас Бланкас было два медицинских пункта, один из которых находился в ведении Красного Креста, другой - организации "Врачи без границ". Однако они расположены по другую сторону второго контрольно-пропускного пункта панамских властей, где проводится обязательная регистрация, и из-за этого мигранты вынуждены подолгу стоять в очереди. Эта проверка проводится в отношении каждого без исключения, даже если у вас сломана нога, или вы несете на руках младенца, такого как Дилан. Этот малыш из Венесуэлы четырех недель от роду, провел четверть своей жизни в джунглях, и теперь у него наблюдаются явные признаки переохлаждения.

Этот постоянный поток людей серьезно повлиял на ситуацию в регионе, особенно на жизнь небольших общин коренных народов численностью не более 300 человек, через деревни которых проходят мигранты. Коренные жители продают все: от воды и продуктов питания до пространства под своими домами и электричества для зарядки мобильных телефонов.

«Многие лодки принадлежат местным жителям, которые больше не работают на благо своих общин, а вместо этого обслуживают мигрантов», - сказал Родригес.

«Страшный» путь, неясные перспективы

Дарьен пересекают люди из самых разных мест, и большинство из них платят проводникам за то, чтобы их провели через джунгли.

Жинау из Гаити прибыл на каноэ вместе со своей женой и тремя дочерьми: трехлетними близнецами, у которых бразильское гражданство, и родившейся двумя месяцами ранее в Чили девочкой.

«В 2017 году мы приехали в Бразилию, и там родились близнецы. Но потом я не смог найти работу, и мы перебрались в Чили, где родилась младшая. Но дела опять пошли неважно, и мы решили эмигрировать в третий раз», - рассказал он.

Случай Жинау не единичный - у многих мигрантов были визы для проживания в какой-либо южноамериканской стране, но тяжелые условия жизни вынудили их продолжить путь на север.

OHCHR Human Rights Andrea Ospina, speaks with and officer from the Defensoría del Pueblo de Panamà at boat landing point. © Carlos Rodriguez/ROCA

Сотрудник УВКПЧ Андреа Оспина беседует с офицером службы обороны Панамы в том месте, куда причаливают лодки с мигрантами. © Carlos Rodriguez/ROCA

В рамках программы, которую панамские власти называют «контролируемым потоком» мигрантов, все, кто попадает в центр приема мигрантов и в состоянии заплатить 40 долларов за человека, включая младенцев, должны вновь ждать в очереди, чтобы попасть на частный автобус. Этот автобус доставит их в Планес-де-Гуалака, еще один временный миграционный центр, расположенный на границе с Коста-Рикой. Большинство из них даже не останавливаются, чтобы получить бесплатную еду, которую раздают в центре.

У многих денег не хватает.

«Совершить такой путь с детьми очень тяжело - ходить голодными, пить грязную воду из реки. Мне никогда не приходилось так много ходить пешком», - говорит Йеневилл из Венесуэлы. «У моей трехлетней дочери Ришели началась диарея, но когда мы приехали сюда, ей дали лекарство, и теперь ей лучше. Но теперь мы не можем уехать, нам нечего продать, и я не знаю, что нам делать».

Ситуация привела к возникновению натурального хозяйства, при котором покупается и продается все: еда, одежда, сигареты, денежные переводы, палатки и даже женское тело.

Различные механизмы правозащитной системы, такие как Специальные процедуры, Комитет ООН по правам человека, Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин и Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам опубликовали доклады, предупреждающие о том, что условия приема мигрантов никак нельзя назвать надлежащими. В докладах также содержатся предупреждения о случаях физического и сексуального насилия и рекомендации возможных способов исправить ситуацию.

Региональное отделение в Центральной Америке проводит работу с властями и оказывает им техническую помощь в том, как более эффективно выполнять рекомендации.

Недавно группа сотрудников из Регионального отделения для Центральной Америки сопровождала представителей Национального механизма против пыток при посещении центров приема мигрантов, в ходе которого обсуждался вопрос о несовершеннолетних без сопровождения, содержащихся под стражей. Каждый пятый пересекающий Дарьен - несовершеннолетний.

Региональное отделение для Центральной Америки также плотно сотрудничает с государственной прокуратурой для создания Протокола о доступе мигрантов к правосудию. Это гарантировало бы, что все жалобы, особенно в случаях сексуального насилия, поступали бы в прокуратуру, где по ним принимались бы надлежащие меры.

«Для жертв сексуального насилия крайне важны внимание и доступ к правосудию. Мы прилагаем все усилия, чтобы гарантировать это фундаментальное право человека», - объясняет Оспина.

В настоящее время УВКПЧ также разрабатывает инструмент для быстрого, эффективного и в режиме реального времени сбора, классификации и хранения всех данных о нарушениях прав человека, о которых известно властям. Этот инструмент будет находиться в распоряжении управления омбудсмена.

«Без данных и без конкретной и точной информации невозможно провести детальный анализ происходящего и определить стратегии действий», - сказала она.

Стоит отправляться в путь, несмотря на трудности

Никто не говорит о том, что будет дальше. Люди преодолевают путь длиной в тысячи километров, проходящий через пять разных стран, ради того, чтобы оказаться на границе с Соединенными Штатами, где они вновь могут столкнуться с суровыми условиями, плохой погодой, организованной преступностью и введенными государством ограничениями.

От количества финансовых запасов мигрантов будет зависеть не только то, с какой скоростью они проходят через центры приема мигрантов в Дарьене и на границе с Коста-Рикой, но и то, насколько сложным окажется их путь через джунгли. Организованные преступные группировки предлагают "пакеты услуг", в соответствии с которыми мигрантов, заплативших от 350 до 500 долларов, будут сопровождать по самому легкому маршруту. Эксперты утверждают, что к такому методу прибегают многие мигранты из Китая.

Так было с Богто, молодым китайцем, с которым мы беседовали в центре приема мигрантов Сан-Винсенте. Он добирался из Китая в Турцию, потом в Боготу и оттуда в Эквадор самолетом, а из Кито в Дарьен пешком.

«Я хочу попасть в Соединенные Штаты, как и все остальные здесь, и воплотить в жизнь американскую мечту. Путь был очень сложным, но оно того стоило».

Для Адилейдиса из Венесуэлы это совсем не так.

«Путь был ужасным, гораздо хуже, чем я мог себе представить. Хуже всего то, что никто не говорит тебе, каким ужасным он будет. Если бы я знал, я бы не отправился в этот путь».