Skip to main content

Бизнес

Содействие устойчивому и инклюзивному росту бизнеса

13 октября 2023

Двое фермеров идут по плантации. © Getty/Amanda Caroline da Silva

Когда Мигель Анхель Барбоза Лопес работал юристом в компании «Межамериканская система защиты прав человека», он познакомился с Мельчорой Сурко, фермером из Эспинара, Куско, в Перу.

В тот момент она испытывала серьезные проблемы со здоровьем, связанные с воздействием тяжелых металлов из-за горнодобывающего производства в ее городе. Те же проявления болезни были у ее внуков и некоторых других родственников. Многим людям, проживавшим рядом с шахтами в Эспинаре, диагностировали такие болезни как пневмокониоз и рак.

По данным Amnesty International, в 2013 году Национальный центр гигиены труда и охраны окружающей среды, правительственное учреждение, занимающееся оценкой токсичных металлов, сделал анализ крови и мочи 180 человек из района Эспинар для определения содержания 17 токсичных металлов. «У каждого из тех, кто сдал анализ, в организме были обнаружены следы по крайней мере одного токсичного металла, а у 52 человек содержание превышало предельный уровень, допустимый Всемирной организацией здравохранения», - сообщает Amnesty International.

«Очень важно, чтобы все об этом узнали и смогли осознать, что длительных страданий из-за загрязнения окружающей среды можно было бы избежать, прояви горнодобывающая компания должное уважением к жителям Эспинаты», - говорит Барбоза.

Коммерческие предприятия являются основным источником инвестиций, инноваций и развития и могут стать главным стимулом достижения целей устойчивого развития. В то же время экономическая деятельность может привести к нарушениям прав человека, по словам Лене Вендланд, руководителя отдела по вопросам бизнеса и прав человека Управления ООН по правам человека.

«Столкнувшись с теми неотложными проблемами, которые возникли перед нашим обществом сегодня, такими как стремительный рост неравенства и тройной планетарный кризис, сокращение биоразнообразия и загрязнение окружающей среды, а также видя необходимость более динамичных действий для достижения ЦУР, мы должны понимать, что главное и единственное, что может сделать бизнес - это эффективное выполнение своих обязательств по соблюдению всех прав человека во всех производственных и логистических цепочках», - сказала Вендланд.

В рамках системы ООН вопросами бизнеса и прав человека в первую очередь занимается УВКПЧ. Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека, которые были разработаны УВКПЧ двенадцать лет назад, стали важным инструментом по привлечению коммерческих предприятий к ответственности за нарушения прав человека. Создание этого документа привело к значительному прогрессу в соблюдении прав человека при ведении предпринимательской деятельности. Он стал поистине беспрецедентным по широте охвата и степени воздействия.

«Это признанные на международном уровне стандарты, которые объединяют всех», – сказала Вендланд.

Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека изменили ожидания от компаний в области ведения бизнеса. До создания Руководящих принципов вопрос прав человека и предпринимательской деятельности вызывал острые разногласия. Руководящие принципы вскоре стали глобальным стандартом для государств и компаний, которые используют его в качестве универсального руководства для предупреждения и защиты от нарушений прав человека, а также обеспечения компенсации в случае таких нарушений, связанных с предпринимательской деятельностью.

«Руководящие принципы были единогласно одобрены Советом ООН по правам человека в 2011 году. Они предложили единый подход для всех заинтересованных сторон в отношении ожиданий от бизнеса и государства в области прав человека», – говорит Вендланд. Сегодня Руководящие принципы являются наиболее часто скачиваемой публикацией на сайте Управления ООН по правам человека. УВКПЧ разрабатывает обучающие материалы и мероприятия для поддержки бизнеса, государств, организаций гражданского общества и других заинтересованных сторон в реализации Руководящих принципов. УВКПЧ предоставляет всем заинтересованным сторонам консультации и специальные инструменты, а также помогает наращиванию потенциала в области бизнеса и прав человека.

Ответственное предпринимательство

Рабочая группа по вопросам предпринимательской деятельности и прав человека также с помощью ряда инициатив оказывает поддержку в конкретных приоритетных тематических и географических областях. Одна из таких инициатив - это проект Ответственное предпринимательство в странах Латинской Америки и Карибского бассейна, организованный совместно Рабочей группой по вопросам предпринимательской деятельности и прав человека УВКПЧ, Международной организацией труда (МОТ), Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и финансируемый Европейским союзом (ЕС).

Проект существует четвертый год, и его работа направлена на содействие росту разумного, устойчивого и инклюзивного бизнеса в странах ЕС, Латинской Америки и Карибского бассейна в соответствии с документами ООН, МОТ и ОЭСР, в том числе - Руководящими принципами. На сегодняшний день этот проект реализован в Аргентине, Бразилии, Колумбии, Коста-Рике, Мексике, Панаме, Перу, Чили и Эквадоре.

The community of Catacaos, Perú is in conflict with the agricultural company in their town. UN Human Rights visited to monitor the situation. © Coordinadora Nacional de Derechos Humanos

Община Катакаос в Перу конфликтует с расположенной в городе сельскохозяйственной компанией. Представители УВКПЧ посетили город для наблюдения за ситуацией. © Coordinadora Nacional de Derechos Humanos

Фернанда Хопенхайм, которая представляет Латиноамериканский и Карибский регион в Рабочей группе по вопросам предпринимательской деятельности и прав человека, сказала, что проект "Ответственное предпринимательство в странах Латинской Америки и Карибского бассейна» сыграл важную роль в осуществлении Руководящих принципов в регионе. Хопенхайм сказала, что этот проект предоставил различным группам возможность взаимодействовать с правительством и компаниями, в том числе открыл больше возможностей для женщин.

«Конечно, этот проект не идеален, как и любой другой проект, однако это огромный шаг, и работа проделана тоже немалая, - сказала она. - Представители всех секторов смогли принять участие в семинарах и других мероприятиях в рамках проекта».

Хопенхайм говорит, что проект "Ответственное предпринимательство в странах Латинской Америки и Карибского бассейна» также оказывает поддержку правительствам в формировании планов действий по реализации Руководящих принципов.

«Происходит также взаимодействие с частным сектором: от наращивания потенциала до организации встреч для совместного обсуждения проблем соблюдения прав человека в контексте их деятельности», - сказала она.

Глобальный договор ООН, одна из крупнейших в мире инициатив в области корпоративной устойчивости и корпоративной социальной ответственности, которая насчитывает 13 тысяч участников среди корпораций и других заинтересованных сторон в более чем 170 странах, поддерживает работу Рабочей группы в том, что касается взаимодействия местного отделения Глобального договора в Латинской Америке и представителей частного сектора.

«Мы выступаем за ответственное предпринимательство и поддерживаем устойчивое развитие бизнеса, - говорит Тереза Молл де Альба, старший сотрудник Глобального договора ООН по странам Латинской Америки и Карибского бассейна. - Компании часто смотрят на это как на дополнительные расходы, однако мы должны изменить такое представление и показать, что это необходимые инвестиции в ответственный, инклюзивный и устойчивый бизнес».

Молл де Альба говорит, что ее работа с проектом Управления ООН по правам человека «Ответственное предпринимательство в странах Латинской Америки и Карибского бассейна» помогаем в этом, поскольку УВКПЧ предоставляет значимую поддержку и дает рекомендации по сотрудничеству с представителями бизнеса ради соблюдения прав человека и обеспечения здоровой окружающей среды.

«Я думаю, каждый заинтересован в высоких результатах своей деятельности, и проект «Ответственное предпринимательство в странах Латинской Америки и Карибского бассейна» может нам в этом помочь», -

Фернанда Хопенхайм, представитель Латиноамериканского и Карибского региона в составе Рабочей группы по вопросам предпринимательской деятельности и прав человека

Хопенхайм говорит, что сотрудники проекта «Ответственное предпринимательство в странах Латинской Америки и Карибского бассейна» проводили семинары и другие мероприятия для представителей гражданского общества и коренных народов, чтобы объединить их вокруг решения общих практических задач.

В Перу юристы из компании Сурко смогли посетить один из таких семинаров, посвященный вопросам предпринимательства и прав человека. Именно после этого юристы посоветовали Сурко возбудить дело против горнодобывающей компании, передать его в Межамериканскую комиссию по правам человека в качестве меры предосторожности и продолжить его рассмотрение в местных судах. А Барбоза старается привлекать внимание к этому делу на международном уровне.

«Это показывает, какое влияние оказывает этот проект на весь регион, - говорит Хопенхайм. - Компании должны отнестись к этому серьезно и выполнять свои обязательства по предотвращению ущерба устранению последствий, а государства должны предпринимать более активные действия, выполняя своих обязанности по защите прав человека».