Добро пожаловать в ООН! 
OHCHR 
Сбор данных обеспечивает решение проблемы питьевой воды в сербской общине рома
25 января 2024
По теме
Сотни цыган, проживающих в неформальных поселениях в Сербии, теперь имеют доступ к безопасной питьевой воде. Это стало возможным в результате первого в стране проекта по комплексной интеграции массивов данных. В результате этой новаторской инициативы, предложенной Управлением ООН по правам человека в начале пандемии Covid-19, стали известны ошеломляющие данные - более 30 тысяч цыган практически не имели доступа к питьевой воде, более половины жили без канализации, а около 24 тысяч имели ограниченный доступ к электричеству или жили вовсе без электричества. Община рома, составляющая почти 2 процента населения Сербии, также сталкивается с высоким уровнем безработицы, бедности и дискриминации. Это усугубляется занижением данных по этим общинам, вызванным стигматизацией по признаку идентичности.
Несмотря на 100-летнюю историю деревни Горня-Грабовица на юго-западе Сербии, ее жители никогда не знали роскоши безопасной питьевой воды. «У нас был колодец, но вода в нем была непригодна для питья. По пятницам мы набирали воду в бутылках и банках на городском рынке, но в зимнее время такая поездка в город была сложной задачей», - говорит Даниэла Маркович, которая живет в этой деревне всю жизнь. До ближайшего города Валево 6 км.
Г-жа Даниэла Маркович у себя дома моет посуду в раковине под краном. © Стефан Видоевич /MaxNova Creative
В 2020 году с началом пандемии Covid-19 их положение усугубилось - они лишились и того небольшого доступа к воде, который у них был, что повысило риск заболевания.
Больше всего пострадали дети.
«Они столкнулись с огромными трудностями. После захода солнца их мир погружался во тьму, что мешало им работать, играть или учиться. Стало тревожно за безопасность этих детей, особенно девочек, что часто ограничивало их посещение школы», - говорит Александра Петрович из подразделения УВКПЧ в Сербии.
Работа по соотнесению массивов данных позволила выявить тяжелое положение жителей деревни Горня-Грабовица и оказать им столь необходимую помощь.
Пандемия ускорила процесс
Г-н Славко Маркович, житель деревни Горня-Грабовица, помогает в процессе сбора данных. © Стефан Видоевич /MaxNova Creative
Оказание помощи цыганским общинам всегда было затруднено отсутствием данных о них. Работа по соотнесению данных уже была запланирована некоторое время назад, с началом пандемии и последующего карантина она стала более актуальной и срочной.
«Почти сразу после объявления чрезвычайного положения наши телефоны с утра до вечера разрывались от звонков со всей Сербии с отчаянными просьбами о помощи и предоставлении информации. Нашей целью было никого не оставить без внимания, учесть даже самые маленькие и отдаленные поселения рома», - говорит Драган Грачанин, координатор по вопросам рома, принимавший непосредственное участие в работе по сбору данных.
Жителям деревни Горня-Грабовица и ее окрестностей не пришлось долго ждать. Помощь поступила очень быстро, и почти 2 000 семей в 19 населенных пунктах получили резервуары для воды, самые необходимые продукты и средства защиты.
По результатам шести месяцев работы по соотнесению данных было выявлено 167 975 жителей 702 поселений рома. Цыганским семьям раздали 72 тысячи упаковок с самыми необходимыми продуктами, водой и средствами защиты. Все сведения, собранные в рамках проекта по соотнесению данных, теперь будут доступны для планирования дальнейшей работы.
Политика и программы сбора данных
Важнейшую роль сыграл именно подход, основанный на собранных данных - с его помощью удалось выявить остро нуждающихся и разработать долгосрочные решения проблем. Результаты этой работы вышли далеко за рамки оказания экстренной помощи. Проект помог привлечь внимание к проблемам рома и продемонстрировал отсутствие инфраструктуры в их сообществах. Работа по соотнесению массивов данных поможет Сербии использовать их для расширения деятельности, направленной на развитие и защиту прав человека.
«Эти данные были использованы при подготовке Стратегии социальной интеграции мужчин и женщин рома, Белградской стратегии интеграции рома и других важных документов», - говорит Слава Денич, бывший руководитель Группы по социальной интеграции и сокращению бедности (SIPRU). Эти сведения также использовались для обновления правительственных баз данных, для подготовки совместной с ООН аналитики и поддержки нескольких финансируемых донорами проектов в поддержку рома.
Александра Петрович (права человека ООН) и Драган Грачанин (координатор по вопросам рома) - процесс сбора и повторной проверки данных. © Стефан Видоевич / MaxNova Creative
Ключевым фактором успеха программы стал принцип сотрудничества. В работе по соотнесению массивов данных участвовал целый ряд партнеров, включая Управление ООН по правам человека, Группу по социальной интеграции и сокращению бедности (SIPRU) и ряд доноров. Большая группа людей участвовала в сборе данных на местах: 40 организаций гражданской службы, 15 добровольцев Организации Объединенных Наций из числа рома и представители 94 муниципалитетов. Информация тщательно проверялась, обрабатывалась и ежедневно обновлялась в базе данных, составленной УВКПЧ, и далее предоставлялась партнерам.
«Управление ООН по правам человека сыграло в этой работе важнейшую роль. УВКПЧ не только инициировало проект, но и способствовало созданию инклюзивной среды и партнерских отношений со всеми участниками», - говорит Александра Кечоевич из Фонда Анны и Владе Дивац, сербской гуманитарной организации и организации развития.
Надежда, жизнестойкость и уверенность в силе данных о правах человека
Результатом проекта по соотнесению массивов данных стали немедленные радикальные изменения.
В начальной школе имени Андры Савчич в Горни-Грабовице учатся 40 детей. В течение многих лет в школе не было воды. «Нам всегда приходилось привозить воду для питья и приготовления пищи в больших бочках, и с началом пандемии эта проблема особенно обострилась. Этот проект помог привлечь внимание к нашим насущным потребностям, люди узнали о нашей деревне и ее проблемах», - говорил Даниэла Янкович, ассистент преподавателя в этой школе.
Теперь школа может похвастаться стабильной подачей воды.
Жизнь Даниэлы Маркович, давней жительницы деревни Горня-Грабовица, изменилась до неузнаваемости.
«Моя жизнь кардинально изменилась. Теперь у нас дома есть вода, я могу мыть посуду в раковине. Мне больше не нужно кипятить воду из колодца или стирать в ледяной воде. Необходимость носить воду из города осталась в прошлом. Теперь мы живем как нормальные люди».
