«Арва Кайруания» стал одним из первых приютов для женщин, открывшихся в Тунисе после принятия в 2017 году исторического закона о борьбе с насилием в отношении женщин. Он был учрежден региональным отделением Национального союза женщин Туниса в партнерстве с Тунисской ассоциацией управления и социальной стабильности при финансовой поддержке ЮНФПА.

Сейчас в Тунисе всего 16 таких центров, при этом министерство по делам семьи, женщин, детей и пожилых планирует увеличить их количество. Большинство центров находятся под управлением неправительственных организаций и женских общественных групп.

Проблемы с финансированием

Главной проблемой центров для женщин является нехватка государственного финансирования, которая усугубляется на фоне нестабильных международных пожертвований. Это по-прежнему не позволяет центру, который возглавляет Коша, размещать больше женщин, несмотря на наличие свободных мест.

В период с 2017 по 2024 год, несмотря на нехватку средств, специалисты центра «Арва Кайруания» предоставили психологическую поддержку 450 женщинам и детям, а также оказали помощь в судебных разбирательствах по 120 делам в области гендерного насилия.

Приют носит имя исследовательницы ислама, известной своими прогрессивными идеями равенства и справедливости. Центр оказал медицинскую помощь 280 женщинам при содействии местных больниц, а также помог 80 женщинам стать финансово независимыми. Двести пятьдесят женщин стали участниками информационной компании по борьбе с гендерным насилием.

В центре не только проводят обучающие курсы, но и помогают женщинам с разработкой своих собственных проектов. Например, выделяют средства на приобретение швейных машин, проекты по выпуску косметики, птицеводству и производству напитков.

Директор приюта рассказала, что они уделяют особое внимание женщинам с инвалидностью. У центра есть договоренность с местными производителями, которые предоставляют женщинам рабочие места, чтобы они смогли снова интегрироваться в общество.

«Основная цель таких программ – помочь женщинам получить практические навыки и предоставить им экономические возможности, которые позволят им построить свою жизнь и обрести финансовую независимость», – говорит она.

Наша работа по защите прав человека

В рамках своего мандата отделение Управления ООН по правам человека в Тунисе совместно со своими партнерами, гражданским обществом и правительством работает над продвижением гендерного равенства и искоренением гендерного насилия, занимается информированием и оказывает техническое содействие в целях укрепления законов и политики, направленных на прекращение гендерного насилия и дискриминации.

Считается, что в Тунисе приняты наиболее прогрессивные в странах Ближнего Востока и Северной Африки законы, касающиеся прав женщин. Как отмечают эксперты, конституция 2022 года обязывает государство защищать права женщин и гарантирует принятие мер по искоренению насилия в отношении женщин, однако выполнение этих положений вызывает вопросы.

В Тунисе есть проблемы со сбором достоверных данных, профилактикой, институциональной поддержкой переживших насилие, а также с обеспечением соблюдения законов, в частности в связи с отсутствием опыта у сотрудников полиции, которые занимаются случаями гендерного насилия.

На симпозиуме Управления ООН по правам человека, состоявшемся в Тунисе в декабре, выступавшие отмечали, что законодательство страны обеспечивает механизмы для борьбы с насилием в отношении женщин и девочек, но из-за того, что в нем отсутствует признание фемицида, женщины остаются уязвимыми к насилию и не имеют надлежащей защиты.

В мероприятии приняли участие представители министерства внутренних дел, системы правосудия, гражданского общества и научных кругов. Эксперты призвали обеспечить более серьезные меры защиты и принять реформы по борьбе с гендерным насилием в отношении женщин и девочек.

Ключевая роль гражданского общества

В 2023 году организации гражданского общества в Тунисе сообщили о росте случаев фемицида, при этом виновным в 25 случаях – более половины от общего числа – был партнер жертвы. В 2024 году Управление ООН по правам человека в Тунисе задокументировало 25 случаев фемицида.

Как отмечается в новой публикации Управления, организации по защите прав женщин выполняют важнейшую задачу по мониторингу случаев насилия в отношении женщин и девочек, выступают за перемены, занимаются информированием и оказывают необходимую поддержку жертвам и пережившим насилие.

Коша, одна из участниц симпозиума Управления ООН по правам человека, отметила, что, несмотря на увеличение количества таких центров в стране, его сотрудникам часто не хватает знаний и навыков, необходимых для работы с женщинами, пострадавшими от гендерного насилия. Ситуация усугубляется в связи с нехваткой финансирования, поскольку у приютов нет возможности проводить обучение сотрудников. В результате они оказываются не готовы к оказанию помощи жертвам и обеспечению их эмоциональных, правовых и практических потребностей.

В то же время существуют и социальные причины, по которым пострадавшие женщины оказываются в цикле насилия и не обращаются за помощью. По ее словам, под давлением семьи, мужа или общества многие женщины покидают центр всего через несколько дней.

Коша говорит, что в центре «Арва Кайруания» есть много историй о надежде – историй о женщинах, которые заново построили свою жизнь и стали независимыми после преодоления травмы, связанной с гендерным насилием.

«Моя работа очень много для меня значит, – говорит она. – Мы продолжаем расти и развиваться. Община и гражданское общество играют ключевую роль в оказании поддержки женщинам, пострадавшим от насилия».