概要

最初提出“gender”(社会性别，下称“性别”)这个概念是为了解释和质疑对妇女的系统性压迫。1995年《北京宣言》和《行动纲要》通过后，性别被视为国际人权领域的重要概念之一。如今，反对“性别意识形态”的跨国运动获得越来越多支持，包括在保守的宗教、民间社会和国家行为体中。工作组注意到，近年来出现了对妇女权利以及性别和性别平等概念本身的反扑。这种反扑导致妇女来之不易的许多成果岌岌可危，特别是在性和生殖以及性别平等教育，甚至性别暴力领域。

在性别概念日益被错用、性别平等和妇女权利受到攻击的背景下，工作组认为有必要澄清与其任务有关的性别概念的使用。工作组根据人权理事会第15/23号、第41/6号和第50/18号决议编写了本指导文件，还讨论了妇女和女童权利目前面临的挑战，特别是原教旨主义运动的攻击，强调有必要在全球范围内重申妇女和女童的人权和实质性别平等。