吉尔吉斯斯坦：新法可能破坏非政府组织的工作

吉尔吉斯斯坦将在一周多时间后生效一部新的法律，该法将对其国内众多民间社会组织的工作构成严重威胁，并在更广泛的范围内侵犯表达、结社、和平集会自由的基本权利以及参与公共事务的权利，我们对此表示严重关切。

本周早些时候，吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫（Sadyr Japarov）将这部“外国代表”法案签署成为法律。该法授予当局对非商业组织的广泛监督权，并规定参与广泛意义上的“政治活动”并接受外国经费的非政府组织必须作为“外国代表”进行登记。未能按要求登记的组织可能会被暂停开展工作，时间最长可达六个月，还可能面临强制清算。

在吉尔吉斯斯坦积极开展活动的大多数非政府组织都会接受赠款，其中包括来自国际组织和外国捐助者的赠款。

令我们感到关切的是，许多受新法影响的非政府组织可能不得不结束其工作，以避免被污名化为“外国代表”，因为这会使其面临当局的任意检查并且必须支付年度审计费用。

而那些选择登记为“外国代表”的组织最终可能不得不进行自我审查。这反过来又会导致合法的公众宣传活动、人权监测和报告以及对公共利益事项的讨论受到严重压制。

我们呼吁吉尔吉斯斯坦当局废除这部法律，并确保今后的所有立法都充分尊重国际人权法律和标准。

我们也敦促当局在这方面与包括民间社会组织和人权维护者在内的所有相关利益攸关方进行有意义的协商。