日内瓦/维也纳(2016年7月28日)——两名来自联合国和欧洲安全与合作组织的高级专家今天谴责了土耳其政府当前在未遂政变后向记者和媒体发起的镇压行动。
联合国增进和保护见解和言论自由权问题特别报告员大卫·凯伊(David Kaye)和欧安组织媒体自由代表敦加·米贾托维克(Dunja Mijatović)对土耳其当局近期采取的措施表示警惕。过去24小时内,据报已有数十名记者被捕,大量媒体机构被关闭。
“同步逮捕独立记者并关闭纸质媒体和广播媒体给公共辩论和政府问责沉重一击。”专家们警告,“我们强烈敦促土耳其当局重新考虑这些决定,并肯定它们对媒体自由的义务。”
有报告表明,政府下令关停了三个新闻机构、16个电视频道、23个电台频道、45家报纸和15家杂志。自从政变未遂以来,当局对89名记者下达了逮捕令,已经逮捕了其中七人,封锁了20多个新闻网站,吊销了29家出版社的执照,还取消了多家媒体认证。
大量学术机构、学校、民间社会组织也根据法令被要求关停,其依据是7月23日通过的《关于在紧急状态范围内采取措施的成文法令和关于特定研究所和机构的规范》。
“很明显,这一轮对媒体机构的限制不符合有关限制措施的基本国际标准,即便是在紧急时期。”米贾托维克女士说,“无视对正当程序的保证令人震惊,只会助长极端不安全的程度,影响所有致力于向人民传达国内当前危机信息的人。”
“未遂的政变不能成为如此广泛攻击几乎所有声音的借口——不仅是攻击批评声音,还有分析和记者的声音。”凯伊先生说,“这种措施普遍而莽撞的性质甚至缺少最基本的正当程序要素,这令人震惊,也是土耳其近期从未有过的。”
“政府清洗的那些人员和机构被其视为异见和批评之声,而依据仅仅是有指控称他们是葛兰运动(Gülen)的成员,这明显违反了国际人权法律标准。”他指出。
两名专家都表示他们一直有意和土耳其当局讨论关切问题。联合国特别报告员凯伊将应政府之邀,在11月对土耳其开展正式访问。欧安组织代表米贾托维克重申了她办公室对改善媒体自由的援助,包括访问土耳其。
大卫·凯伊先生(美国)于2014年8月被联合国人权理事会任命为增进和保护见解和言论自由权问题特别报告员。身为特别报告员,凯伊先生是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作;他们不是联合国员工,所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织,以个人身份行使职责。更多信息请访问:http://www.ohchr.org/ch/Issues/FreedomOpinion/Pages/OpinionIndex.aspx
敦加·米贾托维克女士(波斯尼亚和黑塞哥维那)从2010年3月起担任欧安组织媒体自由代表。她是波斯尼亚和黑塞哥维那通讯规范局的创始人。2007年,她当选欧洲规范机构平台的主席。她还主持欧洲委员会危机时期言论和信息自由问题专家组的主席。米贾托维克女士是一名人权、通讯、媒体战略、规范和媒体政策专家。她对过渡时期国家的机构建设拥有广泛的了解,在记者安全和新媒体领域——包括数字化、聚合和互联网——拥有多年经验。欲了解更多,请访问:http://www.osce.org/node/106281
联合国人权,国别页面——土耳其:http://www.ohchr.org/ch/Countries/ENACARegion/Pages/TRIndex.aspx
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