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联合国儿童权利委员会发布对阿塞拜疆、玻利维亚、爱尔兰、毛里求斯、新西兰、阿曼和瑞典的审查结果

2023年2月9日

日内瓦(2023年2月9日)——联合国儿童权利委员会 在最近一届会议期间审查了阿塞拜疆、多民族玻利维亚国、爱尔兰、毛里求斯、新西兰、阿曼和瑞典,于今日发布了关于上述七个缔约国的审查结果。

内容包括各国在落实《儿童权利公约》方面的积极层面,以及委员会的主要关切和建议。要点内容包括:

阿塞拜疆

委员会对阿塞拜疆继续实行体罚以及暴力侵害儿童现象普遍存在表示严重关切。委员会敦促缔约国颁布立法,禁止体罚儿童,并建立机制,促进对所有暴力侵害儿童案件的强制性报告和多机构干预。

关于儿童健康和保健问题,委员会提出了有关大量少女怀孕和偏好男孩的性别选择性堕胎导致的出生性别比率偏高的问题。委员会敦促政府将性健康和生殖健康教育纳入学校课程,解决性别选择性堕胎的根源及其对社会的长期影响。

玻利维亚

委员会严重关切的是,暴力侵害女童的现象十分普遍,而且日益严重,其表现为杀婴和性暴力。委员会敦促玻利维亚采取行动,全面执行相关立法,打击杀害婴儿、杀害妇女,以及暴力侵害妇女、女童和少女的行为,并打击对儿童的性暴力。委员会还要求玻利维亚确保对所有暴力侵害儿童的案件进行充分和及时的调查。

委员会深感不安的是,玻利维亚存在大量强奸儿童、强迫儿童怀孕和强迫生育以及在卖淫中对儿童进行性剥削的情况,包括在采矿区。委员会敦促玻利维亚采取有效措施,在所有省份打击性暴力行为,特别是在农村地区;并通过一项应对和结束对儿童性剥削的国家计划,尤其是在采矿区和旅游业。

爱尔兰

委员会表示关切的是,等待接受心理健康服务的儿童人数过多,以及种族主义和歧视对爱尔兰少数民族儿童的心理健康产生了有害影响。委员会要求政府确保为儿童提供治疗性心理健康服务,并为少数族裔群体的儿童提供指定的心理健康支持服务,特别是曾遭受种族歧视的儿童。

关于大量儿童生活贫困、粮食不安全和无家可归的问题,委员会建议爱尔兰加强其政策,确保所有儿童享有适当的生活水准,并解决儿童无家可归的根源。关于少数族裔儿童因惯常居住条件而被剥夺福利的问题,委员会要求缔约国评估惯常居住条件对儿童的影响,包括游民儿童、罗姆人儿童以及非洲裔儿童,并相应地修改社会福利支出。

毛里求斯

关于缺乏基于人权模式的法律框架以促进残疾儿童的权利,委员会建议毛里求斯紧急完成《残疾人保护和福利法案》,以保护和促进残疾儿童的权利。

鉴于毛里求斯学校缺乏性教育,获得避孕药具的渠道有限,少女怀孕率居高不下,不安全堕胎现象普遍,委员会建议缔约国取消堕胎罪,为少女获得安全堕胎提供便利。委员会还要求缔约国采取措施,确保儿童获得保密和适合儿童的性健康和生殖健康信息和服务,包括获得避孕药具。

新西兰

委员会对青年司法系统中毛利儿童所占比例过高以及在封闭式机构中自杀的毛利儿童表示关切。委员会建议新西兰制定一项行动计划,解决犯罪与神经障碍、药物滥用、家庭暴力、被送入国家照料机构、代际问题以及同家庭、学校和社区关系疏远之间的联系,以减少毛利儿童在量刑率、监禁率和拘留存活率之间的差异。

关于很大一部分儿童,特别是毛利儿童和太平洋岛国儿童,生活在粮食不安全和住房严重不足的贫困中,委员会要求新西兰采取基于儿童权利的措施,结束儿童贫困,特别是优先考虑受影响较大的群体,包括毛利儿童、太平洋岛国儿童和残疾儿童。

阿曼

委员会表示关切的是,阿曼尚未修订其《公民权法》,该法在将阿曼国籍传给与外国公民结婚后生下的子女方面对妇女有歧视,使这些儿童面临无国籍的风险。委员会建议阿曼修订其法律,在将国籍传给子女方面给予阿曼妇女与阿曼男子相同的权利,并提供适当的保障措施,确保授予儿童公民身份,否则他们将成为无国籍者。

由于儿童承担刑事责任的最低年龄仍然极低,只有9岁,委员会建议阿曼根据其第24号一般性意见,迅速将最低刑事责任年龄提高到至少14岁,并确保将所有儿童(根据定义为18岁以下)纳入儿童司法系统。

瑞典

委员会仍然关注针对处境不利儿童的持续歧视,包括种族主义活动和霸凌。委员会还质疑了地区差异,包括获得医疗保健、社会服务、教育和司法系统的机会。委员会建议瑞典加紧努力打击儿童中的种族主义和仇外活动;消除对处境不利儿童的歧视;解决城市之间的差距,以确保儿童平等获得优质教育、适当住房并免受暴力侵害。

关于严重的暴力侵害儿童行为,包括性剥削、基于性别的暴力和网络暴力,委员会建议瑞典制定有针对性的措施,有效调查所有暴力侵害儿童行为,并提供全面和高质量的支持服务。

以上审查结果的正式名称为结论性意见,可在本届会议网页在线查阅。

更多信息和媒体问询, 请联系:

郭慧妍(Vivian Kwok)[email protected]
联合国人权办媒体科[email protected]

背景介绍:

儿童权利委员会监测缔约国遵守《儿童权利公约》及其《关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书》和《关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任择议定书》的情况。《公约》目前有196个缔约国。委员会由18名成员组成,他们是世界各地的独立人权专家,以个人身份而不是缔约国代表身份任职。

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