日内瓦(2023年2月20日)——联合国防范酷刑小组委员会结束了最近一届会议,决定终止此前暂停的对澳大利亚的访问,并确认将在今年上半年访问南非、哈萨克斯坦和马达加斯加,在2023年下半年访问克罗地亚、格鲁吉亚、危地马拉、巴勒斯坦国和菲律宾。
小组委员会决定停止对澳大利亚的访问,该访问于去年10月23日中止,原因是在执行《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约任择议定书》规定的任务方面遇到了障碍。小组委员会要求澳大利亚作出若干保证,才会恢复访问。但由于澳大利亚未能对其中一部分要求提供保证,因此小组委员会无法确定是否能够在合理的时间框架内恢复访问。
刚刚再次当选小组委员会主席的苏珊娜·雅布(Suzanne Jabbour)表示:“尽管小组委员会在首次访问后与澳大利亚联邦当局进行了良好合作,但目前除了终止访问之外别无他法,因为在两个州不受限制地进入所有剥夺自由场所的问题尚未得到解决。”
她还指出:“尽管如此,我们仍将尽快向澳大利亚提供一份报告,以向其通报小组委员会在10月暂停访问前的这段时期内观察到的情况。这将有助于我们与澳大利亚政府进行持续沟通。”
在会议期间,小组委员会还最终确定了2023年访问南非、哈萨克斯坦和马达加斯加、克罗地亚、格鲁吉亚、危地马拉、巴勒斯坦国和菲律宾的计划。
在每次国家访问中,除了检查剥夺自由场所,防范酷刑小组委员会还将会见负责防范酷刑和虐待工作的公共当局,并协助该国独立的防范酷刑监督机构,这些机构在适当情况下已被正式命名为国家防范机制。
小组委员会还决定就其关于剥夺自由场所定义的第一份一般性意见(即法律指南)启动公众协商。小组委员会将以三种工作语文出版初稿,征求所有利益攸关方的意见,为6月会议期间的公共讨论做准备。
雅布表示:“这是一项重要的发展,我们呼吁所有有关各方提供投入,丰富这份草案的内容。”
此外,小组委员会还与缔约国、国家防范机制、其他联合国机构和有关各方举行了一次活动,庆祝《禁止酷刑公约任择议定书》通过20周年和小组委员会成立15周年。
背景介绍:
防范酷刑小组委员会负责监督各缔约国遵守《禁止酷刑公约任择议定书》的情况,该议定书迄今已被91个国家批准。小组委员会由25名成员组成,他们是来自世界各地的独立人权专家,以个人身份任职,而不是作为缔约国的代表。防范酷刑小组委员会的任务之一是访问已批准《禁止酷刑公约任择议定书》的国家,在访问期间,小组委员会可前往任何可能剥夺个人自由的场所,并协助这些国家防范酷刑和虐待。小组委员会通过机密报告向各国通报其观察意见和建议,并鼓励各国公开这些报告。
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