联合国人权事务主管：白俄罗斯必须结束系统性镇压，释放被拘留者

日内瓦（2023年3月17日）——在联合国人权高专办今天发布的一份报告中，人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克（Volker Türk）敦促白俄罗斯政府结束针对所谓批评者的系统性镇压，并立即释放所有因政治原因而被拘押的人。这份报告还指出白俄罗斯全国各地都存在严重的侵犯人权行为。

报告参考了对207名受害者和证人进行的采访，以及对2500多项证据的分析，包括照片、视频、诊疗记录和法庭记录。

报告记录了广泛且系统的违反国际人权法的行为，包括非法剥夺生命和大量任意剥夺自由、实施酷刑和虐待、性暴力和基于性别的暴力、违背正当程序和平等的法律保护以及侵犯表达自由、和平集会和结社权利的案例。

蒂尔克表示：“这份报告中描述的有罪不罚现象令人无法接受，白俄罗斯几乎没有公民空间和基本自由。政府对人民负有责任，必须停止这种大规模镇压，并进行公正和透明的调查，以确保对实施严重侵权人权行为的肇事者追究责任。”

报告详细记述了人权高专办根据联合国人权理事会授权对白俄罗斯人权状况进行审查的结果，起止时间为2020年5月1日至2022年12月31日。

报告指出，侵犯行为似乎已成为暴力和镇压运动的一部分，蓄意针对那些实际上或被认为反对政府或表达批评意见的人。报告认为，其中一些侵犯行为可能构成危害人类罪。

报告发现，在2020年8月9日至14日有争议的选举结束后不久，数千名和平抗议者被殴打的事件得到了政府高层的批准，协调程度较高且公开煽动实施。在审查中发现，有合理理由认为对示威者和被拘留者使用了不必要或过度的武力，导致至少5人死亡。

报告指出：“考虑到非法使用武力的现象普遍存在，酷刑和不人道待遇包括拒绝提供医疗服务是普遍、系统的做法，以及有罪不罚的总体情况，抗议和有关逮捕期间的实际死亡人数可能更高，需要进一步调查。”

人权高专办收集了数十份关于酷刑的一手证词，并认为数百份申诉材料可信。人权高专办还记录了100多起性暴力和性别暴力案件。但由于污名化、担心报复和联合国人权调查员不被允许进入该国，基于性和性别的侵犯和虐待事件数量可能仍被低估。

报告指出，法院作出的判决过重，进一步说明司法系统遭到工具化和滥用，包括对政治反对派人士、博主、记者、人权维护者和律师。

自2021年以来，白俄罗斯已经通过了十多项立法修正案，允许对政治活动人士和反对派人士实施缺席审判、撤销公民身份和没收私有财产等做法。此外，白俄罗斯扩大了死刑的适用范围。3月9日，被判犯有“叛国罪”的公务员和军人可处以死刑的法律规定签署生效，进一步揭示了当局实施压制的程度。

蒂尔克表示：“白俄罗斯持续追捕和惩罚那些合法开展人权工作的人，这种做法令人震惊。”他提到，白俄罗斯近期判处数例长期监禁，其中包括反对派领导人斯维亚特兰娜·季哈诺夫斯卡娅（Sviatlana Tsikhanouskaya）和帕维尔·拉图什科（Pavel Latushko）、诺贝尔和平奖获得者阿莱士·比亚利亚茨基（Ales Bialiatski）和“春天人权中心”（Viasna human rights centre）的其他三名成员、记者安德烈·波佐布（Andrzej Poczobut），以及工人运动的10名成员。

截至3月17日，白俄罗斯有1462人因为出于政治动机的指控遭到拘留。

到2023年2月，白俄罗斯当局关闭了797个非政府组织，另外还有 432个非政府组织为了避免遭到迫害也选择关闭——这些数字几乎涵盖了该国所有的人权团体。大多数的白俄罗斯独立媒体都已经被迫停业，其中一些被指称为“极端分子”，包括近期被关停的白俄罗斯记者协会（BAJ）。

高级专员表示：“白俄罗斯当局决心追捕那些被判定从事所谓‘极端主义活动’的人，甚至不惜剥夺他们的公民身份，这是令人不齿的。在某些情况下，任意剥夺国籍的行为可能会使一个人成为无国籍人。”

虽然解决人权问题的主要责任仍在白俄罗斯，但报告敦促联合国会员国考虑根据公认的域外和普遍管辖权原则，通过国家诉讼程序努力实现问责。

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