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新闻稿 人权事务高级专员办事处

联合国报告呼吁立即采取大胆行动,应对海地的“灾难性”局势

2024年3月28日

2024年3月25日,海地太子港,车库附近被烧焦的车辆残骸。© Clarens SIFFROY/法新社

日内瓦(2024年3月28日)——联合国人权办今天发布的报告呼吁立即采取大胆行动,应对海地的“灾难性”局势。

报告强调,腐败、有罪不罚和治理不善,再加上日益猖獗的帮派暴力,削弱了海地的法治,使该国国家机构濒临崩溃。普遍的不安全局势对民众产生了可怕的影响,而且还在日益恶化,海地人民的人权遭到严重剥夺。

联合国人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克指出:“为了保护民众,防止他们遭受更多苦难,解决不安全问题必须成为首要任务。与此同时,保护法治机构至关重要,而这些机构的核心已遭到攻击。”

报告所述期间为2023年9月25日至2024年2月29日,包括联合国海地综合办事处(BINUH)人权处提供的信息以及高级专员指定的海地人权状况独立专家威廉·奥尼尔(William O’Neill)收集的信息。

2023年,海地的帮派暴力导致4451人死亡,1668人受伤,帮派暴力行动造成的死伤人数急剧上升。今年前三个月(截至3月22日),帮派暴力受害者人数直线上升,已造成1554人死亡、826人受伤。

帮派继续使用性暴力来残害、惩罚和控制人民。妇女在帮派袭击居民区时遭到强奸,在许多情况下,她们是在目睹丈夫在她们面前被杀害后遭到强奸的。

报告指出,一些妇女被迫与帮派成员发生剥削性关系。此外,强奸人质仍被用来胁迫其家人支付赎金。对性暴力的报告仍然严重不足,而且施暴者基本上没有受到惩罚。

帮派继续招募和虐待儿童。许多儿童因为害怕遭到报复而不敢逃离帮派,在某些情况下,年轻的帮派成员因试图逃跑而遭到杀害。帮派还限制人员、货物和服务的流动,扰乱了民众的日常生活。

蒂尔克表示:“所有这些做法都令人愤慨,必须立即停止。”

报告显示,在帮派暴力愈演愈烈而警方无力应对的同时,所谓的“自卫旅”继续涌现,自行作主维持正义。去年,海地报告了至少528起私刑案件,今年又报告了59起。

报告还强调,尽管存在武器禁运,但帮派仍然能够通过漏洞百出的边境线源源不断地获得武器和弹药,这导致帮派往往拥有优于海地国家警察的火力。

报告呼吁加强国家和国际管制,以阻止向海地贩运武器和弹药。

蒂尔克表示:“令人震惊的是,尽管海地形势十分严峻,依然有武器源源不断地涌入该国。我呼吁更有效地执行海地武器禁运措施。”

报告重申,需要紧急部署多国安全支助团,帮助海地国家警察制止暴力,有效保护民众,恢复国家法治。

蒂尔克表示:“支助团必须有效地将人权纳入其行动中,并建立一个合规机制,以减轻和减少伤害。”

报告同时指出,仅仅加强安全措施不会带来持久的解决方案,必须推行旨在恢复法治和预防暴力的政策。

蒂尔克表示:“普遍存在的腐败和无法正常运作的司法系统,极大地助长了严重侵犯人权行为不受惩罚的普遍现象,这些问题亟待解决。

要恢复公众对法治和国家机构的信任,问责至关重要。”

高级专员呼吁所有国家利益攸关方建设性地参与对话,以推动达成政治协议,实现民主过渡,从而举行自由公正的立法和总统选举。

阅读报告全文,请点击此处

观看视频,请访问网页:https://vimeo.com/928008184/814945aaf9?share=copy

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