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新闻稿 特别程序

联合国专家敦促加纳总统拒绝歧视性法案

2024年3月1日

日内瓦(2024年3月1日)——联合国专家们*今天敦促加纳总统不要签署《2024人类性权利和家庭价值观法案》使其成为法律,并警告称,这部歧视性立法的通过将对该国的人权保护构成严重威胁。

专家们表示:“该法案直接针对的是已在遭受暴力和歧视升级冲击的性和性别少数群体。但其影响远不止这些具体目标,它还会撕裂加纳的人权和民主结构。”

专家们表示:“该法违反了基本人权原则和义务的实质与精神,但加纳议会于2月28日三读也是最后一读通过了这项法案。”

专家们指出,该拟议立法中最恶劣的内容是,绝对禁止任何团体或组织向开展不歧视和包容性问题工作的团体提供倡导、服务或支助,违反者可能被判处最长达五年的监禁。

专家们表示:“这会对大量人权维护者和组织以及医疗保健服务提供者造成影响。法案中还规定,人们有义务报告任何已知的违法行为。”

专家们表示:“这项立法与加纳在联合国人权理事会的新角色格格不入,也违反了《非洲人权和民族权宪章》的重要方面以及明确保护言论、表达和集会自由的加纳本国宪法。”

专家们警告称,该拟议立法将侵犯隐私权,践踏表达、集会和结社自由,无视免受基于性取向或性别认同的歧视的权利。

专家们提醒,《公民及政治权利国际公约》第十九条规定,性表达是受到保护的表达。专家们表示:“虽然表达自由不是绝对的,但我们要强调,以‘公共道德’为名义的限制必须尊重人权的普遍性以及不歧视原则。”

专家们担心,该法可能很容易被解释为向任何疑似具有不符合性或性别认同的人提供膳宿或交通是非法行为。专家们还指出,同性之间的公开示爱也可能会被处以罚款和监禁,因为该法案没有规定“浪漫爱情”的范围,它可能包括亲吻脸颊、牵手、温暖的眼神以及同性之间的欢声笑语。

专家们警告称,如果该法案获得通过,将对民众获得救生服务产生负面影响,还会损害社会保障并危及加纳的发展成果。

专家们表示:“惩罚性法律会使卫生保健领域的污名化和歧视现象增多,最终损害每一个人的健康权。”

专家们强调,该法还会侵犯住房权、受教育权以及享受公正和良好工作条件的权利。

专家们表示:“如果《人类性权利和家庭价值观法案》被签署成为法律,将与加纳的人权义务存在根本矛盾,也将对人权和法治造成重大打击。”

*专家:人人有权享有能达到的最高标准身心健康特别报告员特拉伦·莫福肯(Tlaleng Mofokeng)人权维护者处境特别报告员玛丽·劳勒(Mary Lawlor)促进和保护意见和表达自由权特别报告员艾琳·汗(Irene Khan)防止基于性取向和性别认同的暴力和歧视问题独立专家格雷姆·里德(Graeme Reid)人权与国际团结独立专家塞西莉亚·巴耶(塞西莉亚·巴耶)少数群体问题特别报告员尼古拉斯·勒夫拉(Nicolas Levrat)

特别报告员和工作组是被称为人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称。特别程序任务负责人是人权理事会任命的独立人权专家,负责应对世界各地的具体国别状况或专题问题。他们不是联合国工作人员,独立于任何政府或组织。他们以个人身份任职,不因其工作收取报酬。

更多信息和媒体问询请联系:布莱恩·格里菲(Brian Griffey)+ 41 22 917 5008/ [email protected]或玛丽娜·桑杜尔(Marina Sandul)+ 41 (0) 22 91 74 410/ [email protected]

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