联合国委员会警告称叙利亚正被卷入席卷该地区的灾难性冲突之中

纽约——阿拉伯叙利亚共和国问题独立国际调查委员会今天在纽约联合国大会上警告称，叙利亚正被卷入席卷该地区的灾难性冲突之中。

地区局势的急剧升级再次导致30多万叙利亚难民流离失所，这一次是为了躲避以色列从黎巴嫩向叙利亚境内发动的轰炸。这批难民正在与10多万黎巴嫩公民一起逃往同样饱受战争蹂躏和破坏的叙利亚，以色列不断增加的空袭导致该国局势仍然非常不安全，正在持续陷入更深的人道主义和经济危机。

主席保罗·塞尔吉奥·皮涅罗（Paulo Sérgio Pinheiro）代表委员会告诉会员国：“那些有充分理由担心在本国会受到迫害的叙利亚人正在逃回来，这凸显出人们陷于进退两难之中：是冒着生命危险留在黎巴嫩躲避轰炸，还是返回可能面临其他致命威胁的祖国？”

大量记录证明适龄男性往往会遭到任意逮捕、征兵和强迫招募入伍，因此许多妇女和儿童只能独自踏上前往叙利亚的危险之旅。而成年男性家属要么留下，要么只能依靠偷运者，通过其他同样危险的方式离开。

主席表示：“委员会正在调查有关流离失所的叙利亚人在全国各地的检查站被掠夺性武装行为者虐待、逮捕或勒索的报告。我们呼吁所有当局——包括国家和非国家行为者——紧急制止其部队的此类侵犯行为。现在应该公开承诺保证尊重逃离者的权利，不论其原籍，并允许有助于确保兑现这些承诺的国际人道主义行为者和人权行为者进入，以此提振公众信心。”

在当前的危机发生之前，只有1.7%的难民表示有意在短期内返回叙利亚，对叙利亚境内安全和安保的关切是主要障碍。

委员会注意到叙利亚政府为便利逃离黎巴嫩的人员入境做出了一些积极努力，例如政府暂停要求叙利亚公民在入境时按照官方汇率兑换100美元，联合国难民署在陪同方面也发挥了潜在作用。但与此同时，安全和自愿回返依然面临诸多障碍。

其中包括政府安全部队仍在对其监管之下的被拘留者实施酷刑和失踪，尽管国际法院去年11月就曾下令政府在其权力范围内采取一切措施预防此类侵犯行为。

但不安全的不仅仅是政府控制的地区。叙利亚领土的很大一部分由非国家武装团体控制，那里的平民也面临着暴力侵害风险，受到沙姆解放组织、叙利亚国民军不同派系和叙利亚民主力量等联合国所指认的恐怖主义实体的层层掠夺。

近几个月来，叙利亚多条前线的战斗愈演愈烈。其中包括以色列空袭增加（仅自7月以来就有超过50次报告），美军与伊朗支持的民兵之间相互攻击，伊拉克与黎凡特伊斯兰国的攻击据报增加了一倍，部落战士和叙利亚民主力量在代尔祖尔的暴力行动，以及叙利亚民主力量和叙利亚国民军在阿勒颇省北部的炮击。

令人不安的是，伊德利卜的亲政府部队增加了陆地和空中攻击，在过去几周内造成至少120名平民伤亡，数百户家庭流离失所。

委员会敦促会员国加强人道主义援助，表示：“难民和境内流离失所者的住房、土地和财产继续遭到肆无忌惮的破坏和掠夺，经济和社会权利不断陷入深渊，加剧了生命、身体和自由所面临的风险。”联合国2024年叙利亚人道主义应对计划只获得了四分之一的经费，而目前有1300多万叙利亚人以及从黎巴嫩逃离的人员都亟需食物和其他挽救生命的人道主义援助。

委员会指出，单方面胁迫性措施导致人道主义行为体在确保充分和可靠地获得财政服务方面也面临挑战，并敦促各国对各项制裁及其对民众和人道主义行为体的影响进行紧急审查，包括过度合规造成的制裁。

最后，鉴于地区冲突升级对叙利亚和叙利亚人的严重影响，委员会主席赞同联合国叙利亚问题特使和联合国秘书长的呼吁，要求立即在加沙和黎巴嫩停火。

他警告称，“国际社会的沉默和默许以及由此带来的近乎有罪不罚的现象，导致政府和非国家行为者等交战各方对国际法和国际法院裁决的无视已成为正常现象。之所以制定这些法律框架，就是因为各国承认所有人都有权享有尊严和基本权利，不应任由武装冲突肆无忌惮地进行下去。我们呼吁联合国会员国尽其所能，确保充分遵守国际法，停止向犯下国际罪行的各方提供支持和援助。”

背景：阿拉伯叙利亚共和国问题独立国际调查委员会由人权理事会依照第第S-17/1号决议于2011年8月22日设立。委员会的任务是调查2011年3月以来阿拉伯叙利亚共和国境内所有涉嫌违反国际人权法的行为。人权理事会还责成委员会确认可能构成此类侵犯行为和所犯罪行的事实和情况，并在可能的情况下查明责任人，以确保追究侵犯行为（包括可能构成危害人类罪的行为）肇事者的责任。人权理事会已多次延长调查委员会的任务期限，最近一次延长至2025年3月31日。

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媒体问询，请联系：叙利亚问题调查委员会媒体顾问约翰·埃里克松（Johan Eriksson）+ 41 76 691 411 / [email protected]；或人权理事会调查特派团媒体顾问托德·皮特曼（Todd Pitman）+ 41 76 691 1761 / [email protected]；或人权理事会媒体干事帕斯卡·西姆（Pascal Sim）+ 41 22 917 9763 / [email protected]