实现种族正义和平等的变革议程
人权高专办与种族主义
人权高专办与种族主义
推动实施《进行变革,争取实现种族正义和平等的议程》
2024年9月,高级专员发布了一份关于为非洲人和非洲人后裔实现种族正义和平等的报告这是继2021年具有开创性的种族正义和平等问题报告、2022年和2023年的后续行动报告,以及指导说明之后的又一份报告,阐明了非洲人后裔在选举之外行使参与权所面临的具体挑战。
依照人权理事会第47/21号决议提交的这份最新报告阐明了交叉性的关键要素,指出交叉性是打击系统性种族主义、对抗奴役和殖民主义遗留问题的重要框架。
高级专员利用数据和生活经历,揭示了不同区域的非洲人和非洲人后裔面临的系统性种族主义和多种互相交织的歧视,并在考虑到各群体不同特性的情况下展示了这些群体及其中的个人所遭受的不同性质的歧视。
此外,高级专员还概述了各国和其他方面为纳入交叉性分析、视角或观点而取得的总体进展和采取的行动,以及促进种族正义和平等的其他行动。
各国和其他利益攸关方提交的41份材料,以及与来自世界不同区域22个国家的160多人进行的现场和虚拟磋商(其中大多数是非洲裔人),为本报告提供了资料。
《进行变革,争取实现种族正义和平等的议程》
高级专员的2021年报告提出了旨在结束执法部门对非洲人和非洲人后裔的系统性种族主义和侵犯人权行为的四点议程,其中包含20项可供行动的建议。高级专员呼吁各国:
- 加快行动:转变否认氛围,消除系统性种族主义,加快行动步伐
- 争取正义:终止执法人员侵犯人权行为的有罪不罚现象,弥合这一领域的信任缺失
- 认真倾听:确保非洲人后裔和反对种族主义者的声音得到倾听,他们的关切得到处理
- 开展补救:承认和正视历史遗留问题,包括为此实行问责和提供补救
关于《进行变革,争取实现种族正义和平等的议程》的更多信息English | Français | Español | العربية
背景介绍
2020年5月25日乔治·弗洛伊德被害事件以及随后在世界范围内发生的大规模抗议活动,是反对种族主义斗争的一个分水岭。针对这种情况,联合国人权理事会于2020年6月就“出于种族动因的侵犯人权行为、系统性种族歧视、警方实施暴行和针对和平抗议施加暴力”举行了紧急辩论。人权理事会通过了第43/1号决议,请高级专员编写一份内容全面的报告,述及系统性种族主义以及执法机构对非洲人和非洲人后裔实施的违反国际人权法情况,以促进追究责任和救济受害人,并审查政府对反种族主义和平抗议的反应。
高级专员向人权理事会提交了2021年报告和随附的会议室文件,随后人权理事会通过了关于进一步发展种族正义与平等工作的第47/21号决议。人权理事会还设立了在执法工作中推进种族正义和平等的国际独立专家机制。
有关2021年报告的更多信息、各国和利益攸关方提供的资料以及相关视听材料,请查看高级专员的报告:《进行变革,争取实现种族正义和平等的议程》(A/HRC/47/53)
2022年报告重点介绍了各国和其他各方为应对执法等领域中针对非洲人和非洲人后裔的各种形式系统性种族主义,以及为推动 问责和对受害者的补救,包括涉及奴役、跨大西洋非洲奴隶贸易和殖民主义遗留问题的问责和补救而取得的进展和采取的举措。高级专员再次呼吁各国加紧实施《进行变革,争取实现种族正义和平 等的议程》所载的20项行动,并指出需要有更强的政治意愿来加快采取行动,在生活各个领域为非洲人和非洲人后裔快速带来重要成果。
2023年报告聚焦非洲人后裔参与公共事务的权利,强调切实落实这项权利对于确保决策以非洲人后裔的生活经历和专门知识为依据至关重要,是通过变革实现种族正义和平等的先决条件。在报告所附的指导说明中,高级专员阐明了非洲人后裔在选举之外行使参与权所面临的具体挑战,敦促各国采取行动,制定有针对性的对策,通过跨领域的办法保障其参与权。
报告
A/79/164:通过争取实现种族正义和平等的变革,促进和保护非洲人和非洲人后裔的人权和基本自由,使其免受执法人员过度使用武力和其他侵犯人权行为的侵害
A/HRC/57/67:通过争取实现种族正义和平等的变革,促进和保护非洲人和非洲人后裔的人权和基本自由,使其免受执法人员过度使用武力和其他侵犯人权行为的侵害
A/78/166:通过争取实现种族正义和平等的变革,促进和保护非洲人和非洲人后裔的人权和基本自由,使其免受执法人员过度使用武力和其他侵犯人权行为的侵害
A/HRC/54/66:通过争取实现种族正义和平等的变革,促进和保护非洲人和非洲人后裔的人权和基本自由,使其免受执法人员过度使用武力和其他侵犯人权行为的侵害-联合国人权事务高级专员的报告
A/HRC/47/53:促进和保护非洲人和非洲人后裔的人权和基本自由,使其免受执法人员过度使用武力和其他侵犯人权行为的侵害
A/HRC/51/53:通过争取实现种族正义和平等的变革,促进和保护非洲人和非洲人后裔的人权和基本自由,使其免受执法人员过度使用武力和其他侵犯人权行为的侵害
A/77/205:通过争取实现种族正义和平等的变革,促进和保护非洲人和非洲人后裔的人权和基本自由,使其免受执法人员过度使用武力和其他侵犯人权行为的侵害
视频
高级专员和国际独立专家机制关于促进执法中的种族正义和平等的强化互动对话(2024年10月2日)【英】
人权高专办 - 倾听:非洲裔人士有意义、包容且安全的参与 | 联合国网播【英】(2023年10月6日)
人权高专办和执法专家机制之间的强化互动对话 - 人权理事会第54届常会【英】(2023年10月5日)
介绍高级专员和国际促进执法领域种族公正和平等独立专家机制的报告,随后进行强化互动对话(人权理事会第51届会议,2022年10月3日)【英】
国际妇女节——米丽亚姆·米兰达(Miriam Miranda),观看YouTube视频【英】
国际妇女节——米亚·波尔(Mya Pol),观看YouTube视频【英】
人权高专办会外活动:将我们计算在内——打破数据中的隐形循环,2022年2月15日【英】
2021年7月21日
拉托沙·布朗(LaTosha Brown):消除结构性种族主义
2021年7月16日
维琳·谢泼德(Verene Sheperd):补偿过去的错误行为【英】
2021年7月14日
布莱恩·史蒂文森(Bryan Stevenson):奴役并未结束,它只是在演变【英】
2021年7月12日
巴切莱特呼吁“以更强烈的政治意愿来加快行动,实现种族正义和平等”【英】
柯莱特·弗拉纳根(Collette Flanagan):支持寻求正义的母亲【英】
2021年7月8日
阿萨·特拉奥雷(Assa Traoré):寻求真理和正义【英】
2021年7月7日
罗塞利·巴博萨·多斯·雷斯(Roseli Barbosa dos Reis):寻求正义【英】
2021年7月2日
菲洛尼斯·弗洛伊德(Philonise Floyd):人人平等【英】
2021年7月1日
迈克尔·麦西克兰(Michael McEchrane):系统性种族主义的残酷影响【英】
2021年6月29日
多米尼克·戴伊(Dominique Day):从问责制开始停止种族主义【英】
2021年6月28日
为消除种族主义采取变革行动【英】
2021年6月28日
预告:联合国人权高专办关于系统性种族主义的报告【英】
2021年6月28日
联合国人权事务主管敦促立即采取变革行动,根除系统性种族主义【英】
2021年3月19日
联合国人权事务高级专员在人权理事会第四十六届会议上对第A/HRC/RES/43/1号决议的口头更新【英】
其他资料:联合国人权办为撰写报告进行视频采访的片段节选,【英】包括受害者的家属。
专题报道
2024年10月25日
专家:交叉性视角是解决系统性种族主义的关键
法国记者、作家和电影制作人罗克哈娅·迪亚洛在人权理事会第五十七届会议的强化互动对话上表示:“我是一名黑人妇女,所以如果女性主义问题没有得到解决,我就无法开展反种族主义工作。”
2023年10月30日
参与是结束系统性种族主义的关键
15年前,玛西娅·里格(Marcia Rigg)的哥哥肖恩(Sean)在被警方拘留期间死亡。之后,她在英国与警察暴力的其他受害者家属合作并发起宣传活动,最终成功实现了政策的改变。非洲人后裔的参与是达成积极改变并结束系统性种族主义的关键。
2023年5月12日
实现种族正义需要国家和社区行动
在几个国家陆续发生与警察有关的死亡事件后,由非洲人后裔领导的运动使全世界更多地注意到了生活各个领域的系统性种族主义以及实现种族正义的举措。但是,各国需要采取更具体的行动并承担责任。
2023年4月6日
“打击不公正现象是我的义务”
努曼·霍瑟艾菲(Noman Al-Hothaifi)辞去了也门政府的公务员工作,一心专注于维护也门黑人的权利。他表示:“我想维护黑人群体的权利,为他们而战。”
2022年10月25日
亲身经历是实现种族公正和平等的关键
在执法工作中推进种族正义和平等的国际独立专家机制主席伊冯·莫克洛(Yvonne Mokgoro)表示:“我经过受到种族主义与种族歧视和不平等,以及随之而来的侮辱影响的生活,这足以激励我抓住机会,努力在执法工作中消除种族主义。”莫克洛参加了人权理事会会议期间与会员国就种族主义和种族不公正问题进行的对话,这是第一次有直接受到这种不公正影响的人在理事会发言。
2022年9月19日
黑人女性在瑞士
对电影制作人蕾切尔·姆邦(Rachel M’Bon)来说,她的肤色使她很难被视为瑞士的一份子,而她是土生土长的瑞士人。但她通过自己的影片《我是黑人女性》勇敢发声,反对种族主义和歧视,支持包容与认同。
2022年8月31日
通过广播节目强调非洲人后裔的遗产以及他们面临的挑战
联合国人权办与世界各地的电台和播客合作,纪念非洲人后裔国际日,就其贡献、遗产和当前挑战进行对话。
2022年5月25日
高级专员:我们不能袖手旁观,继续看着历史重演
在一场关于刑事司法系统中的种族歧视的小组讨论中,联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特表示:“我敦促各国重塑和改革其警务和刑事司法系统,将人权置于这些努力的中心。”
2021年7月19日
关于种族正义的报告:反种族主义活动人士应得到支持和保护【英】
联合国人权事务主管米歇尔·巴切莱特(Michelle Bachelet)表示,自2020年5月乔治·弗洛伊德(George Floyd)去世后,世界各地的支持运动风起云涌,非洲人后裔、社群和其他人为反对种族主义挺身而出,持续开展积极行动,应支持反种族主义活动,并确保反种族主义活动人士的呼声得到倾听和保护。
2021年7月16日
高级专员:承认并正视对种族正义至关重要的历史遗留问题【英】
联合国人权事务主管米歇尔·巴切莱特呼吁各国承认奴隶制、跨大西洋非洲奴隶贸易和殖民主义的遗留问题,并采取具体措施为非洲人和非洲人后裔争取种族平等和正义。
2021年7月2日
“永远不应将您的肤色作为武器”【英】
在听取了执法致死的遇难者的家属证词后,高级专员米歇尔·巴切莱特呼吁各国“重新构想警务和改革刑事审判系统,因为它们对非洲人后裔持续造成歧视性后果”。
2021年6月29日联合国重要报告为消除系统性种族主义提供议程
联合国人权事务高级专员巴切莱特最新公布的争取实现种族正义和平等的变革议程强调了一条扭转否认文化、消除系统性种族主义和加快行动步伐的前进道路。
2020年6月17日发言者们敦促采取明确行动打击系统性种族主义
菲洛尼斯·弗洛伊德(Philonise Floyd)对人权理事会表示:“我请求你们帮助我们,帮助美国的黑人群体。”今年5月在美国,菲洛尼斯的哥哥乔治·弗洛伊德(George Floyd)的死亡事件,引发了反对种族主义和警方暴行的全球抗议。人权理事会还因此在第四十三届会议期间进行了关于系统性种族主义问题的紧急辩论。
相关文件、声明和新闻稿
2024年10月2日
高级专员蒂尔克表示:“采取交叉方法应对非洲人和非洲裔人面临的系统性种族主义有可能带来重大改变”【英】
2023年9月5日
非洲人后裔缺乏对公共事务的有意义参与阻碍了种族正义和平等方面的进展
2023年7月11日
开展终结种族主义运动【英】
2023年3月29日
种族主义——高级专员呼吁抵制不容忍、仇恨、偏执和暴力【英】
2023年3月21日
消除种族歧视国际日——高级专员的声明【英】
2022年9月30日
联合国报告逐个记录了在打击针对非洲人后裔的系统性种族主义方面取得的进展,坚持认为迫切需要变革
2022年8月31日
非洲裔人国际日 - 联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特的视频致辞【英】
2022年5月18日
“解决和应对刑事司法系统中的种族歧视”【英】
2022年3月28日
纪念消除种族歧视国际日辩论“反对种族主义的行动之声”【英】
2021年7月12日
联合国人权事务高级专员在人权理事会第四十七届会议上提交了题为《促进和保护非洲人和非洲人后裔的人权和基本自由,使其免受执法人员过度使用武力和其他侵犯人权行为的侵害》的报告(A/HRC/47/53)
2021年6月28日
联合国人权事务主管敦促立即采取变革行动,根除系统性种族主义
2021年4月21日
联合国人权事务高级专员就乔治·弗洛伊德案有罪判决发表声明
2021年3月19日
联合国人权事务高级专员在人权理事会第四十六届会议上对第A/HRC/RES/43/1号决议的口头更新
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