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包容性少数者的2019冠状病毒病应对措施

性取向和性别认同问题独立专家

简介

2019冠状病毒病大流行是一项全球性挑战,加剧了全世界所有地区普遍存在的不平等现象。男女同性恋者、双性恋者、跨性别者和多元性别者(性少数群体)本身已经是基于性取向或性别认同的暴力和歧视行为的受害者,在此次疫情期间更是遭受了严重影响。

联合国大会承认,“最贫困和最脆弱人群受大流行病的影响最为严重。”联合国秘书长指出,“2019冠状病毒病危机加剧了社会中受保护程度最低者的脆弱性。”

自疫情爆发以来,独立专家一直在监测不同性取向和性别认同者受影响的方式。2020年3月启动的广泛对话进程获得了如下所列的各种成果。独立专家依据收到的资料使得出结论,2019冠状病毒病对性少数群体造成了尤其严重的影响;对大流行病的应对措施再现并加剧了性取向和性别认同歧视问题独立专家已经确定的社会排斥和暴力模式;各国和其他利益攸关方必须采取紧急措施,确保对大流行病的应对措施不存在暴力和歧视。

《ASPIRE导则》

2020年6月,独立专家制定了一套开创性的导则,帮助各国履行义务,预防和减轻2019冠状病毒病对性少数群体的影响。关于应对2019冠状病毒病并从疫情中复苏的《ASPIRE导则》主要包括六项基本行动,不存在基于性取向和性别认同的暴力和歧视。这六项行动被认为是设计、执行和评估对2019冠状病毒病的应对和复苏措施的良好做法:

承认(Acknowledgement)
,支持(Support)
,保护(Protection)
,避免间接歧视(Indirect discrimination avoidance)
,代表(Representation)
,证据收集(Evidence-gathering)

2020年6月18日,独立专家向所有在日内瓦和纽约的常驻联合国代表团发送了这些导则。

报告

独立专家向大会第七十五届会议提交了关于2019冠状病毒病大流行期间基于性取向和性别认同的暴力与歧视行为的专题报告(A/75/258)。

为了收集报告所需的资料,独立专家与其他11名特别程序任务负责人共同发送了一份问卷调查。除了收到与12位任务负责人共同关心的问题有关的大量材料外,他还收到了55份专门针对这一问题的资料。

政策声明

2020年5月17日是国际不再恐惧同性恋、跨性别与双性恋日,众多联合国人权专家和国际人权专家借此机会呼吁各国和其他利益攸关方在设计、执行和评估对疫情的防治措施时,紧急考虑到2019冠状病毒病对性少数群体的影响。

本声明由96名联合国人权专家和区域人权专家作出,是独立专家在政策层面上应对疫情的第一个组成部分。

阅读“2019冠状病毒病:性少数群体的痛苦和抵抗能力必须被看见并成为各国行动的参考”,English | Français | Español

新闻稿

“敦促美国政府采取更多措施预防拘留中心暴发大规模2019冠状病毒病疫情”,2020年5月29日,
English | Español

“各国在应对2019冠状病毒病过程中必须将性少数群体纳入考量:联合国人权专家给出的办法和理由”,2020年5月14日,
中文 | English | Français | русский | Español

“联合国专家警告称匈牙利的新法律提案会危及跨性别者和多元性别者的权利”,2020年4月29日,
English

“联合国人权专家担忧,乌干达利用应对2019冠状病毒病的紧急权力针对性少数群体”,2020年4月17日,
中文 | English

“联合国特别报告员表示,2019冠状病毒病安全措施不能成为过度使用武力的借口”,2020年4月17日,
العربية | 中文 | English | Français | русский | Español

“不可接受:联合国专家敦促为2019冠状病毒病感染风险最高的老年人群体提供更好的保护”,2020年4月17日,
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致性少数群体的2019冠状病毒病公开信

2020年3月27日,独立专家就2019冠状病毒病对全球性少数群体影响大小不等的主要趋势发表了公开信,以寻求针对新冠肺炎影响的具体投入。

查看“致性少数群体的2019冠状病毒病公开信”
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