蒂尔克呼吁变革全球毒品政策

主席先生，
各位阁下，
尊敬的代表，
同事们，

我非常欢迎有机会在会上发言。

现在是全球采取行动应对世界毒品问题的关键时刻。

数十年来，我们普遍采用了惩罚措施来解决毒品问题，但可以看到的是，这种方法根本行不通。

从任何标准来衡量都是如此。

吸毒人数急剧上升。

将吸毒定为刑事犯罪，包括使用死刑，既没有减少吸毒现象，也没有遏制各类毒品犯罪活动。

相反，越来越多人被毒品摧毁，不仅是因为吸毒本身，还因为适得其反的政策所带来的不利影响。

大规模监禁；社区蒙上污名、生活贫困和暴力横行；任意拘留；致命武力升级，可能演变成法外处决而不受惩罚。

这些问题不胜枚举。

这仅仅是苦难和侵犯人权行为的缩影。

情况并非必须如此。

我们有证据证明何种办法能够行之有效，

也有实施这一办法的手段。

考虑到2024年的中期审查，我的办事处于去年8月发布了一份关于全球毒品问题方面人权挑战的报告。

报告明确指出了“禁毒战争”对人权造成的严重后果，

并强调了在基于健康和人权的毒品政策方面取得的积极进展。

这些政策不再将吸毒者视为罪犯，

而是从人的尊严和权利的角度来看待他们的处境。

一些国家已经尝试朝此方向迈进，采用减少伤害的循证措施，并将某些毒品的使用非刑罪化。

例如，在葡萄牙和瑞士，数十年来对个人消费和持有毒品的非刑罪化减少了吸毒、过量吸毒和艾滋病毒感染现象的发生。

在哥伦比亚，一项新的国家毒品政策以人权和发展为基础。

重点是改善依赖毒品经济的社区的生活条件。

针对从犯罪活动中获益最多的人提起诉讼，同时摧毁犯罪网络。

巴基斯坦去年废除对毒品犯罪处以死刑。

我敦促所有国家接受这一积极转变，形成一套属于自己的方法。

我们的报告就如何做到这一点提出了建议。

必须以《人权与毒品政策国际准则》为基础。

我们需要具有包容性和性别视角的毒品政策，确保人们在自愿基础上获得医疗服务、戒毒治疗和减轻危害服务。

这些政策的设计、实施和评估过程应促进吸毒者、受影响社区、青年和民间社会组织的有意义参与。

我们需要采取紧急行动，结束执法过程中对非洲人后裔、土著人民和边缘化人群的歧视。

而且，在我们重振实现《2030年议程》的努力时，我们必须停止抛弃吸毒者及其家人和受影响社区的行为。

正如人权理事会所认识到的，这意味着投资于替代发展。

我们还必须解决贫困、机会匮乏、环境不安全等一系列潜在的、结构性的社会经济因素，这些因素增加了人们吸食毒品或参与毒品交易的风险。

如若设计和实施得当，个人吸毒非刑罪化可以成为确保更好地保护吸毒者权利的有力工具。

各位阁下，同事们，

本次中期审查是一个充满机遇的时刻。

全球毒品政策亟需转型变革。

我对今天通过的《高级别宣言》中重新对人权作出承诺，以及对循证政策、将年龄和性别视角纳入毒品相关政策主流以及个人、家庭和社区健康的承诺表示欢迎。

关于《高级别宣言》指出的在履行国际承诺方面存在的差距，我敦促各国、民间社会和其他利益攸关方落实本办事处报告中的建议。

同时，与我们和更广泛的联合国人权系统合作，共同推进以人性化和有质效的方式解决全球毒品问题。

谢谢大家。