捍卫祖传土地:洪都拉斯加里富纳人的斗争
2025年2月3日

曾因在洪都拉斯开展活动而受到死亡威胁的加里富纳人领袖梅布尔·罗夫莱多(Mabel Robledo)表示:“我们之所以斗争,是为了让下一代能够拥有我们从未拥有过的机会。”
洪都拉斯的加里富纳人是一个非洲土著群体,人口在5万到10万之间。他们生活在加勒比海沿岸,以小规模捕鱼和自给自足的农业为生。他们与土地紧密相连,土地是他们安身立命的根基。伯利兹、危地马拉和尼加拉瓜也分布有规模较小的加里富纳人社区。
联合国人权办驻洪都拉斯办事处负责人伊莎贝尔·阿尔巴拉德霍·埃斯克里巴诺(Isabel Albaladejo Escribano)指出:“加里富纳人在洪都拉斯面临着历史性和结构性障碍,遭受了不平等、歧视、排斥以及权利侵犯。数十年来,加里富纳人一直在争取其祖传土地的所有权,保护他们的自然资源不受侵占,尤其是不受棕榈种植园、旅游业和水电等大型项目的侵占。”
1978年,加里富纳人成立了洪都拉斯黑人兄弟组织(OFRANE),并将侵犯其人权的洪都拉斯政府告上法庭。尽管美洲人权法院作出了三项有利于加里富纳人的裁决,但企业强占土地、体制缺陷和执法不严阻碍了加里富纳人对其土地的实际控制和保护。
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我们被祖先的召唤所驱动。尽管受到威胁和反对,我们仍为自己的土地和资源而战。
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加里富纳人领袖梅布尔·罗夫莱多
为了推动执行美洲人权法院的裁决,洪都拉斯政府在2024年2月迈出了重要一步,成立了一个名为“遵守国际判决高级别跨部门委员会”的高级别特别委员会。该委员会在联合国人权办的支持下成立,将帮助确保将祖传土地归还给特里温福德拉克鲁斯、蓬塔皮德拉和圣胡安社区。
埃斯克里巴诺表示:“该委员会旨在克服妨碍执行判决的障碍,确保洪都拉斯履行判决中规定的义务。”
据联合国人权办称,与土地相关的冲突破坏了洪都拉斯的稳定,直接导致了暴力、流离失所和人口迁徙。
她表示:“2023年,洪都拉斯有308名人权维护者遭到袭击,其中近三分之一是土著或非裔洪都拉斯人。”由于其祖传土地缺乏保障,他们更容易受到粮食不安全的影响,同样受影响的还有他们的生计。
洪都拉斯新亚美尼亚的生活

洪都拉斯新亚美尼亚加里富纳人社区的标语上写着“我爱亚美尼亚”。© 联合国人权办/Vincent Tremeau

在洪都拉斯的新亚美尼亚,加里富纳人领袖梅布尔·罗夫莱多指向他们祖传土地的边界。© 联合国人权办/Vincent Tremeau

一名加里富纳妇女、助产士兼洪都拉斯新亚美尼亚社区成员。© 联合国人权办/Vincent Tremeau

洪都拉斯新亚美尼亚社区的一名加里富纳妇女正在展示她的传统厨房。© 联合国人权办/Vincent Tremeau

洪都拉斯新亚美尼亚加里富纳社区的日常生活。© 联合国人权办/Vincent Tremeau

洪都拉斯新亚美尼亚加里富纳社区的海滩景色。© 联合国人权办/Vincent Tremeau
基层抵抗和领导力
梅布尔·罗夫莱多沉默但坚定,她用这些品质领导着新亚美尼亚土地保护委员会。这是一个为收回加里富纳人土地而奋斗的基层组织。
她的领导力引起了人们的关注,同时也带来了巨大的风险。作为一名前警官,罗夫莱多因结构调整进程而被解雇,尽管她不知道自己被纳入这一调整的原因。但这并没有磨灭她的斗志。
她说道:“当我们拥有属于自己的土地时,我们面临的是另一种情况——被定罪、被迫害。国家本应是这些权利的保障者,却承认这些土地属于没有合法权利主张的第三方,还把我们关押起来。”

洪都拉斯加里富纳人领袖梅布尔·罗夫莱多解释了他们的祖传土地是如何被分割和夺走的。© 联合国人权办/Vincent Tremeau
新亚美尼亚是一个被围困的社区。绵长的海岸线和郁郁葱葱的热带雨林中有序地分布着棕榈种植园,当地自然和文化旅游越来越受欢迎。政府出于保护目的决定划出部分区域,这也限制了加里富纳人的传统习俗。
加里富纳人拥有独特的文化,包括其与环境的特殊关系,拥有独特的语言和以社区为基础的社会制度,如果他们不能收回自己的土地,所有这些都将受到损害。
联合国人权办的作用
支持成立高级别政府委员会仅是国际社会为帮助加里富纳人争取其祖传土地的所有权所作的最新努力。
2021年,联合国专家们谴责了逮捕加里富纳人权维护者的行为。
联合国人权维护者处境特别报告员玛丽·劳勒(Mary Lawlor)指出:“洪都拉斯必须停止滥用刑法迫害人权维护者和污蔑加里富纳社区。”
联合国人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克曾多次谴责洪都拉斯未能保护加里富纳人。
蒂尔克表示:“对于捍卫土地、领土和环境权利的人们来说,洪都拉斯仍然是世界上最危险的国家之一......严重的腐败和有罪不罚现象继续耗尽国家可用资源,并削弱了人们对公共机构的信任。”
联合国人权办正在与政府和民间社会开展合作,帮助洪都拉斯保护土地、领土和环境权利的机构提升能力,并确保在加里富纳人的土地上开展重大项目时征求他们的意见。
罗夫莱多承认这是一场艰难的斗争,但她拒绝放弃。
她表示:“作为加里富纳人,我们为这个国家的发展做出了巨大贡献,但我们却被当作少数群体,就好像我们不是人一样。这深深地伤害了我们。”
“我们拿不到报酬;我们的敌人越来越多;我们冒着生命危险;我们可能会进监狱。那么我们为什么要这样做?因为在我们内心深处,我们感受到了祖先的召唤。”

洪都拉斯新亚美尼亚加里富纳社区的鸟瞰图。© 联合国人权办/Vincent Tremeau